Prva svetovna vojna je močno spremenila zemljevid Evrope. Med prerazporeditvijo ozemlja ob koncu sovražnosti je bilo organiziranih veliko novih držav. Zahodne sile so jih poskušale nasprotovati Sovjetski zvezi, v njih so rodile ideje in privržence njihove politike in smeri razvoja.
Nemčija je kot država agresorka utrpela največ škode. Versajski mirovni pakt je ustavil kakršno koli možnost obnove države, Nemci so se znašli v žalostnem položaju. Dežele, ki so prej pripadale državi na zahodu, so bile razdeljene med Francijo in Belgijo, Poljska je dobila pomembna ozemlja vzhodne Nemčije in del dežel ZSSR.
Ko se je Zveza sovjetskih socialističnih republik naučila žalostnih lekcij prve svetovne vojne, se je poskušala zaščititi in ohraniti mir v Evropi. Tako se je rodila ideja o podpisu "vzhodnega pakta".
Pogodbena ideja
Glavni namen sklenitve sporazuma med državami vzhodne Evrope je bil spoštovanje neodvisnosti vsake od njih in celovitosti ozemelj. Leta 1933 so Sovjetske zveze predlagale mirovno pogodbo, imenovano "vzhodni pakt", ki naj bije bila sklenjena med ZSSR, Češkoslovaško, Poljsko, Latvijo, Finsko, Belgijo, Estonijo in Litvo.
Francoska republika je nastopila kot porok za skladnost s sporazumom. Pakt stabilnosti za jugovzhodno Evropo je prevzel podporo med seboj udeleženih držav v primeru kršitve celovitosti meja s strani zunanjega agresorja.
Zavrnitev Nemčije in Poljske od ponudbe ZSSR
Sovjetska vlada je poleg pogajanj o podpisu "vzhodnega pakta" prevedla pogajanja s Poljsko in Nemčijo o nedotakljivosti in nekršenju meja b altskih držav. Kar sta obe državi zavrnili.
Poljske to ni zanimalo, saj ni imela diplomatskih odnosov z Litvo. Razlog za to je bil zavzetje Vilne s strani skupine Željahovskega, generala, ki ni prezrl priporočil Društva narodov in je s silo vstopil na ozemlje sosednje države. Nemčija je zavrnila uresničevanje svojih ciljev, in sicer priključitev litovskega mesta Memel njenemu ozemlju.
Omeniti velja, da je bila politika držav, ki so zavrnile, protikomunistična. Prav njih se je bala vlada ZSSR.
Glavne določbe "vzhodnega pakta"
Kot rezultat razvoja osnutka dokumenta so obveznosti sodelujočih držav, kot so:
- ne napadajo drug drugega;
- ne podpiranje države agresorke v sovražnostih proti sodelujočim državam;
- podpora v boju proti zavojevalcem, ki temelji na listini Društva narodov;
- zadrževanjemožna agresija s strani dogovorjenih držav.
nemški položaj
Nemški diplomaciji je pod vodstvom rajhovskega kanclerja Adolfa Hitlerja uspelo izstopiti iz sence s sklenitvijo sporazuma s poljsko vlado v začetku leta 1934. Sporazum je predvideval nenapadanje in strogo spoštovanje državnih meja ter neodvisnost sosednjih držav. Tako je Nemčija prvič po dolgem času lahko branila svoje pravice in vstopila v politično areno.
Fašistične sile v Nemčiji so se skušale znebiti izolacije in pridobiti pravico do oborožitve vojske in obnovitve močne države z zmanjšanjem gospodarskih prepovedi in dolžnosti do zmagovalnih držav v prvi svetovni vojni.
"Vzhodni pakt" je nemška vlada razumela kot odstranitev Nemčije z gospodarskega in političnega prizorišča Evrope, zato je francoski zunanji minister L. Barthou prilagodil pakt in predlagal Nemčijo za zaveznico pooblastil za podpis dokumenta. Ta predlog je Reichstag zavrnil, saj je v celoti potrdil Versailleske sporazume in pustil Nemčijo brez pravice zahtevati zemljišča, izgubljena med vojno.
Zamisel o "vzhodnem paktu" v Evropi ni bila ustrezno izpolnjena, politični tečaji držav so se preveč razlikovali. Po atentatu na Louisa Bortuja je Francija spremenila svoje poglede na sosedstvo z Nemčijo in z njo stopila v pomoč in sodelovanje.
Slabosti pakta
dogovor,ki sta ga predlagali Francija in Sovjetska zveza, je imela številna protislovja. Po besedah sekretarja ausamta E. Meyerja so jih sestavljali:
- krepitev vpliva Francije in ZSSR v Evropi ter predsodkov odnos do Nemčije, pa tudi njena izolacija;
- nemška vlada se ne bi smela vmešavati v morebitne konflikte z drugimi državami, saj je bilo veliko spornih vprašanj o ozemeljski celovitosti države in vrnitvi njenih dežel;
- Nemške sile so tako majhne, da ne more biti polnopravna udeleženka v projektu Vzhodnega pakta, ki je pomenil bodisi oborožitev Nemčije bodisi razorožitev drugih sodelujočih držav.
Za ZSSR pakt tudi ni bil na vse možne načine koristen, saj je pomenil nepreklicnost zahodnoukrajinskih dežel, ki so bile predane Poljski.
Pravzaprav je v "vzhodnem paktu" najbolj ugodna stališča pripadala Franciji, vendar je bila vlada ZSSR pripravljena narediti vse koncesije, da bi odvrnila morebitne agresorje in preprečila prihodnje grožnje. Protikomunistična Nemčija in Poljska sta bili verjetno nasprotnici boljševiške vladavine v Sovjetski zvezi.
"Vzhodni pakt" iz leta 1934 ni bil nikoli uveljavljen zaradi zavrnitve Nemčije in Poljske, da bi pri njem sodelovali.
