Že v starih časih, ko so institucijo države prvič dojeli filozofi in javne osebnosti, se je pojavilo razumno vprašanje: ali je država vir prava, ali, nasprotno, pravo poraja državo? Zgodovina človeštva kaže, da so bili odgovori na to vprašanje podani na različne načine.
Osnovni koncepti
Institucija države se trenutno razume kot nekakšna suverena organizacija oblasti, ki se razteza na določeno ozemlje in ima aparat za uveljavljanje pravnega reda, ki ga je vzpostavila država sama. Suverenost je temeljna lastnost državne oblasti, ki se izraža v njeni neodvisnosti od vseh tretjih oseb.
Druga temeljna značilnost države je institucija prava, torej sistem splošno zavezujočih norm, ki jih je vzpostavila in jamčila država, ki določa naravo družbenih razmerij. V večini primerov pravo neposredno služi državi, varuje in brani njene interese. Vendar ne pozabite, da zakonodaja vsebuje tudi klavzule, ki ščitijo osebo predpoljubna moč.
Razvoj skupnosti in zakon
Prisotnost kodificiranega prava je eden najpomembnejših znakov civilizacije. Je enak produkt družbenega razvoja kot morala, kultura ali religija. V starih časih so bila pravna pravila tesno povezana z verskimi in etičnimi predpisi. Sčasoma se razlike med njimi poglabljajo. Značilno je, da je bilo eno prvih dejanj tistih, ki so prišli na oblast kot posledica meščansko-demokratičnih revolucij, izdaja odloka o ločitvi cerkve od države. Zaradi teh procesov je pravo dobilo sodobno vsebino: v nasprotju z moralno-etičnimi normami pravo zagotavlja institucija države, je formalno opredeljeno, njegove norme pa so zavezujoče.
Vpliv zakona na državo
Raziskovalci identificirajo dve glavni področji vpliva prava na državo:
- zakon ustvarja notranjo organizacijo, se pravi, oblikuje strukturo same države in poteka interakcija med njenimi različnimi elementi;
- zakon določa naravo odnosa med državo in družbo.
Kot že omenjeno, pravni kodeksi vsebujejo določene varovalke pred prekomerno koncentracijo moči v eni roki. K temu pripomore tudi dejstvo, da je prav na pravni podlagi urejeno razmerje med posameznimi vejami oblasti, kar je še posebej pomembno v zveznihdržave, kjer je pereč problem ohranjanja določene neodvisnosti subjektov federacije od središča.
Vpliv države na zakon
Najprej se tak vpliv kaže v tem, da je država tista, ki je najbolj aktiven ustvarjalec različnih pravnih norm in jih nato izvaja. Takšno izvajanje je v rokah izvršilne veje oblasti, ki jo nadzira sodstvo. Zahteva po neodvisnosti sodstva je temeljna. Samo zahvaljujoč njegovemu izvajanju je možen obstoj pravne države.
Tretji kanal vpliva institucije države na pravni sistem je ustvarjanje v družbi ozračja zaupanja v obstoječe zakone. Brez ideološke podpore države je obstoj prava nemogoč. Enako velja, če se družbi vsiljujejo zakoni brez upoštevanja njenih zahtev in potreb.
Pravna politika
Vsebno lahko vse načine vplivanja na državo na desnici označimo z izrazom "pravna politika". Ta oblika upravljanja funkcij oblasti izraža cilje in cilje države na področju ustvarjanja novih pravnih oblik in načinov njihovega izvajanja. Pravna politika je osnova pravnih reform in preobrazb.
Na splošno je pravna politika skupek načel, smeri in načinov ustvarjanja – z njihovim kasnejšim izvajanjem – pravnih norm. Vedno temelji na splošnih in posebnih vzorcih razvoja pravnega sistema.specifično stanje. Področje izvajanja pravne politike vključuje tudi krepitev pravne države v državi, ki se uresničuje v organizaciji potrebnih institucij za boj proti kriminalu. Pomemben vidik pravne politike je vzgoja v družbi spoštovanja zakona in oblikovanje pravne kulture.
Institucije demokratične države
Bistvo države ni omejeno na vzpostavitev in upravljanje oblasti. Država si prizadeva zaobjeti skoraj vse družbene sfere. Za to potrebuje ustanovitev posebnih organov in institucij.
V demokratični državi sistem institucij odpirajo organi, prek katerih oblasti izvajajo "mandat vladanja", ki ga prejmejo od ljudi. Ti organi vključujejo predvsem parlament, v katerem je skoncentrirana zakonodajna veja oblasti. Če je republika predsedniška, ima institut predsedovanja enako vlogo kot parlament. Končno je še ena komponenta močnih institucij lokalna samouprava.
Predsednik ni edini nosilec izvršilne oblasti. Glavne državne institucije vključujejo tudi vladne agencije in lokalno upravo. Zaščita suverenosti je morda najpomembnejši problem vsake države, zato v sistemu njenih institucij zavzemajo pomembno vlogo organi, ki vodijo oborožene sile države, pa tudi zagotavljajo državno varnost in vzdržujejo javni red.
avtoritarna varianta
Vse obstoječe državne institucije so različnega pomena. Če je razvoj demokracije v državi zamrznjen na nizki ravni, je možno krčenje posameznih institucij. V tem primeru je institucija izvajanja oblasti (to je predsednik ali monarh), ji podrejeni organi pregona, ki se ne ukvarjajo toliko z varovanjem reda in miru, kot z vzpostavitvijo sistema popolnega nadzora in odpravo kakršnega koli nestrinjanje, ohranja resničen pomen. Manj razvite vladne institucije, nižja je raven demokracije v državi. Sovjetska zveza je odličen primer tega. V svoji sedemdesetletni zgodovini je država vodila hud boj s svojimi ljudmi. Danes so vsi slišali za grozote sovjetskega kazenskega sistema, katerega razvoj je bil mogoč zaradi odsotnosti demokratičnih organov nadzora in nadzora. Disidentsko gibanje, ki se je razvilo v zadnjih desetletjih obstoja ZSSR, je kot eno od svojih zahtev vztrajno postavljalo oblikovanje in razvoj institucij pravne države.
pravna država
Glavni dosežek te vrste organiziranosti oblasti je, da je država govornik potreb ne ozkega vladajočega sloja, temveč celotnega ljudstva. V ospredje prideta pravo in pravičnost. To je mogoče doseči le, če so vir kakršne koli moči ljudje sami. Ljudje ne samo, da z volitvami oblikujejo veje oblasti, ampak jih imajo tudi pravico kritizirati. Država je kompleksna in kontroverzna institucija,zato imajo ljudje možnost vplivati nanje s shodi, piketi in demonstracijami.
Novacija v javnem življenju države, ki je dosegla raven prava, je ustavno jamstvo temeljnih pravic in svoboščin državljana. Človek je razglašen za glavno vrednoto države. Za zaščito njegovih pravic država ustvarja sistem institucij in organizacij, ki zagotavljajo izvajanje zajamčenih svoboščin v celoti in v odnosu do vsakega državljana
