V poznem 20. in v začetku 21. stoletja so v ospredje prišli problemi razmnoževanja prebivalstva. K njihovemu reševanju je poklicana družinska državna politika. A to še zdaleč ni edino vprašanje, s katerim se ukvarja. Poleg tega se upoštevajo tudi vprašanja kakovosti, z drugimi besedami, oblikovanje človeškega kapitala.
zgodovina formacije
Upoštevate trenutno situacijo? se mora začeti v 90. letih. Tedaj izvedene reforme so imele dvoumen vpliv na splošno prebivalstvo. Tedanje spremembe so se spremenile v globoke spremembe v življenju družin. Tako je prišlo do ostrega in hkrati obsežnega množičnega obubožanja in diferenciacije družinskih dohodkov. Posledično se je obstoječa neorganiziranost njihovega življenja poglobila. Poleg tega so bile uničene ustaljene moralne in etične tradicije in norme, povečala se je nestabilnost zakonskih zvez. Koncept državne družinske politike je poklican k reševanju nastajajočih problemov. Ta izraz je bil uporabljenrelativno nedavno - nekje v poznih 80-ih letih prejšnjega stoletja. Toda odločilno vlogo pri širjenju te fraze v medijih in literaturi je najbolj olajšal razvoj in kasnejša potrditev v Državnem svetu leta 1994 »Koncepta državne družinske politike«. Uporaba tega izraza v naslovu dokumenta (čeprav ima status nedržavnega), pošiljanje po pošti v imenu vlade regijam - vse to je imelo pomembno vlogo pri njegovi odobritvi.
Kakšna je državna družinska politika v Ruski federaciji?
To je del mehanizmov in odločitev, katerih cilj je vplivati na družbo in njen razvoj. Je celovit sistem načel, ukrepov in ocen znanstvene, informacijske, organizacijske, ekonomske, pravne, propagandne in kadrovske narave. Posledično je cilj izboljšati življenjske razmere in izboljšati kakovost življenja družin. Navsezadnje je zdrava, zakonita in uspešna enota družbe hkrati hrbtenica države in temelj harmonije v družbi.
Poleg tega prispeva k družbeni in politični stabilnosti. Zato ni presenetljivo, da koncept državne družinske politike Ruske federacije predvideva tudi določeno ureditev razmerja med celicami družbe in institucijami oblasti. Hkrati so zajeta vsa področja življenja - znanost, proizvodnja, vojska, vlada. Navsezadnje ljudje, ki vse to počnejo, nele svoje službene, ampak tudi družinske obveznosti. Zato za reševanje problemov krepitve odnosov in sprejetih vrednot, podpiranja interesov posameznikov v procesu družbenega razvoja, ustvarjanja optimalnih pogojev za izvajanje njihovih funkcij država izvaja določeno prilagoditev razmer.
Torej, najprej se priznava obstoj socialnih pravic in potreba po njihovi zakonodajni konsolidaciji. Hkrati ima družina polnopraven status, zaradi česar se njeni interesi namensko upoštevajo v okviru procesa razvoja družbe. Predvideno je, da se dejavnosti oblasti, izvajanje zveznih in regionalnih programov izvajajo s pogledom na ta trenutek. Zakonodaja je vključevala niz pravnih norm, ki zelo podrobno urejajo vprašanja odnosov med družinskimi člani, pa tudi same enote družbe z državo.
O izzivih in iskanju rešitev
Koncept državne družinske politike Ruske federacije predvideva, da je za dosego zadovoljivega položaja na tem področju treba upoštevati etnične značilnosti, različne vere, verjetnost, da bi lahko prišlo do navzkrižja interesov. medetnični spopad.
Ne moremo domnevati, da so sedanji problemi moralnega in ekonomskega preporoda družbe in njenih sodobnih celic načelno nerešljivi. Izvedena družinska politika je neka ideologija. Izraža se v glavnih smereh, sistemu ciljev innačela izvajanja dejavnosti močnostnih struktur. Je organski del družbenih mehanizmov vpliva. Poleg tega se upoštevajo izzivi, ki vplivajo na ekonomsko, socialno, pravno, medicinsko, okoljsko, psihološko in informacijsko življenje družin. Vse možne probleme je treba upoštevati s stališča regulacije in koordinacije. Zato družinska politika zajema absolutno vse družbene institucije, ki so na nek način vpletene v reševanje problemov celice družbe in njenih članov.
Če govorimo o globalnem namenu, potem je to usklajevanje odnosov med družino in državo, prehod iz pasivnih potrošnikov v avtonomni položaj in oblikovanje aktivnega ustvarjalnega ustvarjalca samega sebe ter istem času celotne družbe. Vodenje kompetentne politike vam omogoča združevanje skupnih lastnosti in nalog ter izbiro načinov za reševanje različnih individualnih in tipičnih družinskih težav.
Kaj pa načela?
Ni treba misliti, da je ruska državna družinska politika obsojena na neuspeh in da ne bo mogla rešiti izzivov, s katerimi se sooča. To je čisto možno. Temelji na določenih temeljnih načelih. Zahvaljujoč njim lahko država in njene institucije oblasti dosežejo uspeh v tej vitalni zadevi:
- Realistično. Od tega je neposredno odvisna učinkovitost izvajane socialne politike. Obstaja veliko dejavnikov, ki vplivajo na stabilnost oblikovanih zakonskih in družinskih odnosov. Zato je pomembno, da izberete točno tisto, kar lahkovpliva danes ali vsaj v bližnji prihodnosti. Na primer, lahko se osredotočite na to, da družina opravlja svoje inherentne funkcije, učinkovito pomaga marginaliziranim celicam družbe, izboljša kakovost odnosov in podobne vidike.
- Potrebujemo sorazmeren pristop do različnih vrst družin. Ena najbolj razvpitih pogostih pomanjkljivosti pri izvajanju sodobne družinske politike je njena abstraktnost in odprtost. To ni dobro. Navsezadnje jih je treba razvrstiti in razviti takšne pristope, da bodo upoštevali značilnosti posameznih tipov družin, njihove specifične potrebe in težave.
- Družinska politika bi morala sistematično reševati naloge, kot so krepitev celice družbe in sprejetih vrednot, zagotavljanje njenih interesov v procesu družbenega razvoja, ustvarjanje potrebnih pogojev za izvajanje svojih funkcij, spodbujanje pretežno samostojno preživljanje in socialno pomoč. ranljivi elementi.
Tu je, na kratko, lahko rečemo o načelih državne družinske politike.
O ciljih
Družina v človeški družbi je naravna in znana primarna celica. To je najpomembnejša družbena vrednota, temeljna institucija. Tudi družina je neke vrste sistem za podporo pravic vsakega njenega člana. Za opravljanje te funkcije so bistvene družinske vezi in interakcija tesnih skupin. Družina omogoča svojim članom socialno, fizično in ekonomsko varnost. torejustvarjajo se pogoji za socializacijo otrok in mladine v družbi.
Poleg tega ne gre omeniti skrbi za mladoletne, bolne in starejše. Ruska državna družinska politika bi morala delovati kot katalizator za izvajanje teh funkcij. Ustvariti mora pogoje za usmerjanje družine v mirno sobivanje. Cilj sedanje politike je razvoj in krepitev tega načina življenja ter izboljšanje ravni blaginje. V slednjem primeru ni treba misliti izključno na "dobro počutje". Navsezadnje se dobro počutje uporablja ne le za označevanje materialne varnosti, ampak tudi preprosto za srečno življenje, v katerem je večina trenutkov precej zadovoljivih. Treba je opozoriti, da je uspešno doseganje zastavljenega cilja težko zaradi prisotnosti številnih protislovij, ki jih ima koncept izvajanja državne družinske politike:
- Za sprejemanje vodstvenih odločitev v družinski politiki je treba imeti visokokakovostno znanstveno utemeljitev. Hkrati pa je na regionalni ravni nezadostna raven racionalnega razvoja problema.
- Treba je okrepiti vsebinski in ciljno usmerjen pristop k socialni politiki. Hkrati pa ni dovolj podatkov, na podlagi katerih bi okarakterizirali sociodemografsko stanje posameznih družin.
Več o protislovjih
Zadeva žal ni omejena samo na zgornji dve točki:
- Položaj družine v družbi je globalenin temeljnega pomena. Hkrati pa lahko govorimo o odtrganosti številnih državnih struktur in institucij od izvajanja racionalne družinske politike.
- Priložnosti za povečanje lastnega potenciala družine pri reševanju socialnih problemov s pomočjo prostovoljne pomoči. Žal, javne organizacije na področju družinske politike so sprožile premajhno aktivnost.
- V sodobnih družbenih odnosih je treba povečati samostojnost in aktivnost posameznika. Toda hkrati, žal, moramo reči, da je imel precejšen del državljanov odkrito odvisen položaj.
- Država doživlja naraščajočo depopulacijo, ki jo poglablja populacijska kriza. Avtohtona etnična skupina izumira že tri desetletja, poleg tega leta 2018 niti tristo tisoči migracijski tokovi niso mogli ohraniti števila ljudi vsaj na enaki ravni. Hkrati pa v tekočih gospodarskih reformah ni izrazitega prodružinskega pristopa.
Kot vidite, izvajanje državne družinske politike ne poteka gladko. Za premagovanje teh nasprotij je treba jasno opredeliti cilje in cilje, ki jim je treba slediti. Treba si je prizadevati za krepitev in razvoj socialne institucije družine. To je lahko tako ustvarjanje in zagotavljanje pogojev, potrebnih za najboljše izvajanje osnovnih funkcij, kot tudi ekonomska, reproduktivna, adaptivna, zaščitna in psihološka podpora. Toda vse to je mogoče le, če obstajajo določena dejanja družbe in države, ki so usmerjena v družino. pomembno vta posel je spodbujanje tistih, ki izkazujejo pozitiven primer rasti trajnostne blaginje, stabilnosti, puščajo veliko otrok, sodelujejo pri razvoju ustvarjalnih projektov, ustvarjajo pozitivno vzdušje.
O nalogah in ukrepih
Cilj državne družinske politike je mogoče uspešno doseči z izvajanjem naslednjih dolgoročnih določil:
- Izboljšanje zakonodaje.
- Mobilizacija razpoložljivih finančnih sredstev za podporo družinam z zahtevano stopnjo socialnih pravic (to so izobraževanje, zdravstveno varstvo, stanovanje itd.).
- Formulacija učinkovitih mehanizmov za samooskrbo celic družbe v trenutnih socialno-ekonomskih razmerah. To je lahko na primer ustvarjanje potrebnih pogojev za zagotovitev polne zaposlenosti vseh delovno sposobnih družinskih članov, ki jim omogočajo doseganje želenega življenjskega standarda in njegovo vzdrževanje.
- Formiranje subjektivnosti celice družbe pri izkoriščanju razpoložljivih priložnosti pri reševanju obstoječih problemov. To še posebej velja za premagovanje odvisnosti in potrošništva v družbi.
- Za načrtovanje družine je treba zagotoviti organizacijske in materialne pogoje. Oblikovanje ugodnih pogojev za rojstvo in kasnejšo vzgojo zdravih otrok, varovanje materinstva in očetovstva, zagotavljanje otrok na določeni ravni.
- Razvoj in izpopolnjevanje tradicionalnih ter oblikovanje novih pristopov za spodbujanje dobrega počutja družine. Vključuje razvoj sistema socialne podpore, krepitev baze virov,izboljšanje položaja z duševnimi izzivi.
- Ustvarjanje pogojev, ki bodo otrokom pomagali do ustrezne vzgoje in izobraževanja, preprečevanje zanemarjanja in prestopništva otrok.
- Zagotavljanje različnih priložnosti, razvoj sistema podpornih struktur, ki nam omogočajo zagotavljanje potrebnih pogojev za reševanje nastajajočih kriz.
- Formiranje ugodnega javnega mnenja o družini in sorodnem življenjskem slogu, promocija ustreznih vrednot.
Več o razmerah v državi
Na državno družinsko politiko Rusije je treba gledati kot na nekaj več kot le socialno podporo celicam družbe, ki so v težki življenjski situaciji. Prispevati naj bi k krepitvi vezi in sprejemljivemu načinu življenja. In tudi razširil pojav, imenovan "uspešna družina". Kako je predlagano, da to storite?
Državna družinska politika v Ruski federaciji je zdaj izdelana do leta 2025. Opredeljuje načrtovane standarde kakovosti življenja, pristope k reševanju vprašanj razvoja in zaščite in še veliko več. Služi kot vodilo zveznim državnim organom in lokalni samoupravi pri reševanju vprašanj življenjske podpore, socializacije ter zagotavljanja pravic in interesov. Kaj lahko rečemo o prioritetah? Zlasti za osredotočanje pozornosti nanje so bile izpostavljene glavne usmeritve državne družinske politike. Primer je zmanjšanje revščine,premagovanje negativnih trendov, stabilizacija finančnega stanja.
Poleg tega se v tem primeru pogosto uporabljajo posredni instrumenti vpliva. Tako na primer izboljšujejo razmere na trgu dela, zmanjšujejo brezposelnost (vključno s skrito brezposelnostjo), krepijo varnost delovnih mest, spodbujajo ustvarjanje delovnih mest, zagotavljajo poklicno usposabljanje, zagotavljajo različne davčne in druge ugodnosti. Sprejete odločitve so lahko trajne in izračunane za določena obdobja. Državna družinska politika podpira tudi razvoj samozaposlovanja, kmetovanja in podjetništva, ki vključuje delo vseh članov družbene enote. Hkrati so zagotovljeni pogoji za dejansko enakost možnosti in pravic moških in žensk na trgu dela.
O trenutnem stanju v državi
Kaj še lahko rečemo o usmeritvi državne družinske politike? Trenutno se razvija sistem ugodnosti, ki je namenjen preživljanju celotne družine z mladoletnimi otroki. Država skrbi tudi za polno in pravočasno plačevanje preživnine. Te teme se v stanovanjski reformi dotika tudi v smislu stanovanjske oskrbe. Na primer, obstajajo številni zasebni programi subvencij in posojil za družine, ki gradijo ali kupujejo lastno nepremičnino. Zagotovljene so različne ugodnosti za veliko otrok, nepopolne otroke, pa tudi tiste družbene celice, v katerih so invalidi.
Prednostna usmeritev državne družinske politike je tudi zagotavljanje otrok delavcemugodne pogoje za združevanje dela z opravljanjem svojih nalog. Ugodnosti v zvezi z vzgojo otrok veljajo za mater in očeta (posvojitelja). Pravno varstvo družinskih članov, ki so vključeni v delovno področje, je zakonsko predpisano in nadzorovano s strani države. Za povečanje zanimanja organizacij za zaposlovanje državljanov z visoko družinsko obremenitvijo se uvajajo različne ekonomske spodbude in ugodnosti. Hkrati je pozornost namenjena kvalifikacijam ljudi, ki imajo prekinitev v delovni dejavnosti, povezana s porodom in porodniškim dopustom. Za skladen razvoj otrok se organizirajo izvenšolske ustanove, vrtci in poletni tabori. Omeniti velja tudi socialno-medicinsko podporo družinam pri nas. Glavne določbe vključujejo poudarek na izboljšanju zdravstvenega varstva, dostopnosti, pomoči nosečnicam, porodnicam in otrokom, mlajšim od 18 let, brezplačno.
Predpisani zdravstveni ukrepi
Kar se tiče načrta državne družinske politike na področju medicine, bo tukaj tudi preprosto naštevanje dolgo trajalo. Tako se lahko spomnimo na medicinsko genetsko pomoč, izboljšanje perinatalnih tehnologij, sanatorijsko zdravljenje, rehabilitacijo, protetiko, izdelavo in proizvodnjo posebnih naprav, simulatorjev, pohištva, invalidskih vozičkov, športne opreme. Podpirajo se tudi dejavnosti socialnih zavodov. Specializirani so za storitvedružine, ki potrebujejo pomoč, posamezni člani v kriznih razmerah, nosečnice, matere z otroki in podobne kategorije prebivalstva. Te institucije nudijo pravno in psihološko podporo ter informacije.
Vlagajo se tudi prizadevanja za zagotavljanje visokokakovostne zdravstvene vzgoje, zlasti mladostnikov, o spolni vzgoji, preprečevanju spolno prenosljivih bolezni in varnem materinstvu. Poleg tega je zagotovljena tudi psihološka in pedagoška pomoč pri vzgoji otrok v družini. V ta namen država izvaja naslednje ukrepe: financira podporo izdajanju množičnih naklad in nadaljnji distribuciji knjig, ki obravnavajo vzgojo otroka in skrb zanj. Pozornost je namenjena tudi težavam družinskih odnosov. Za mlade in starše, ki imajo prvega otroka, se deli posebna literatura. Vsa ta literatura, tako kot številna druga, je poslana v nabavo množičnim knjižnicam. Poleg tega je bila uvedena prepoved izdelave in distribucije izdelkov, ki promovirajo kult nasilja/krutnosti in pornografije. Zagotavlja državno finančno podporo in usklajevanje etične, moralne in okoljske vzgoje.
Specifična načela
Torej, ko je znanih že toliko informacij, lahko sklepamo, na čem temelji implementiran koncept družinske politike. Na kratko, to so načela:
- Družinska suverenost. To pomeni, da je neodvisen oddržave in lahko sprejema odločitve, ki se nanašajo na njeno življenje, pri čemer ga vodijo izključno njeni lastni interesi in cilji. Toda to je mogoče le v okviru veljavne zakonodaje. Pravzaprav to pomeni, da je zagotovljena pravica do kakršne koli vrste, podobe, sloga družinskega vedenja, razen kriminalnega. Načelo suverenosti predpostavlja, da ima družina ustrezno ekonomsko osnovo. To pomeni, da lahko pridobiva in uporablja dohodek iz zakonitih dejavnosti, ki zadostuje za lastno samozadostnost in razvoj.
- Načelo svobode izbire. Predpostavlja obstoj resnične alternative in možnost izbire kakršnega koli družinskega in družinskega vedenja. Državo in družbo zanima, da družina deluje tako, da so njeni interesi kar najbolje zadovoljeni, hkrati pa zagotavlja kvantitativne/kvalitativne značilnosti prebivalstva in omogoča uspešno socializacijo mlajše generacije.
- Načelo družbene pogodbe. Zagotavlja urejanje odnosov med družino in državo, oblikuje medsebojne pravice in obveznosti.
- Načelo družbene udeležbe. To pomeni, da lahko pri izvajanju družinske politike poleg države sodelujejo tudi drugi subjekti. Primeri vključujejo javne organizacije, stranke, komercialna podjetja in druge institucije civilne družbe.
- Enotnost ciljev družinske politike. To pomeni, da vsa osnovna načela veljajo na ozemlju celotne države, ne glede na posebne značilnosti celice družbe in sprejete v njej.obnašanje.
Nekaj besed za zaključek
Upošteva se torej državna družinska politika. Uspešno so obravnavana obdobja njegovega nastanka in začetnega oblikovanja. A še prezgodaj je temu narediti konec in poslati v arhiv. Konec koncev se državna družinska politika nenehno izboljšuje in razvija, kar je zdaj relevantno, se lahko v desetletju neprepoznavno spremeni ali pa se sčasoma celo odpravi. To je treba tudi upoštevati.
