Rusija je odplačala dolg ZSSR 21. marca 2017. To je povedal namestnik ministra za finance Ruske federacije Sergej Storčak. Zadnja država, ki ji je naša država dolgovala denar, je bila Bosna in Hercegovina. Sovjetski dolg je znašal nekaj več kot 125 milijonov ameriških dolarjev.
Po uradnih podatkih bo unovčen v enkratni transakciji v 45 dneh. Tako se bo naša država do 5. maja 2017 popolnoma znebila obveznosti sovjetske preteklosti.
Zakaj Rusija plača dolg za ZSSR
Številni ruski domoljubi soglasno izjavljajo, da ne bi smeli plačati obveznosti neobstoječe države. Njihov argument je praviloma enak: vse nekdanje sovjetske republike so jedle in pile in samo Rusija bi morala plačati. Zunanji dolg ZSSR smo prejeli po njenem razpadu. Poleg obveznosti, torej dolgov, je Rusija dobila tudi velike preferenciale:
- Vse domače in tujesredstva.
- Celotna zlata rezerva ZSSR.
- Obveznosti drugih držav do ZSSR so postale obveznosti do Rusije.
- Naša država je kot naslednica ZSSR dobila status stalne članice Varnostnega sveta ZN.
Tako se je zunanji dolg ZSSR v času razpada izkazal za koristnega za našo državo. Kako smo izkoristili situacijo, je seveda posebna tema za razpravo. Poleg ugodnosti smo prejeli tudi obveznosti, ki smo jih lahko izpolnili šele do leta 2017. Po predhodnih ocenah ekonomistov in politologov je bila skupna vrednost tujega premoženja ZSSR ocenjena na približno 300-400 milijard dolarjev. In to da ne omenjam vsega drugega (zlate rezerve, pravice do terjatev iz drugih držav itd.). Omeniti velja, da Ukrajina leta 1991 ni ratificirala sporazuma, po katerem bo naša država dobila vse: tako obveznosti kot sredstva. Delež dolga sosedov je po njihovih izračunih 14 milijard dolarjev, samo delež zunanjih sredstev pa 50-60 milijard dolarjev.
ničelna možnost
Leta 1991 je bil prvotno podpisan sporazum - Memorandum o soglasju. Po njem je bilo treba dolg ZSSR v času razpada razdeliti sorazmerno, torej je bilo mogoče razdeliti obveznosti med vse države, ki so bile del Unije. Vse premoženje pa bi bilo treba razdeliti tudi glede na odstotek dolga. Rusija, kot naslednica ne ZSSR, ampak RSFSR, bi dobila nekaj več kot 61%, Tadžikistan, na primer, - 0,82%. Poleg delitve dolgov bi naša država izgubila mesto stalne članice vVarnostni svet ZN.
2. aprila 1993 je naša država objavila »ničelno možnost«. To je pomenilo, da smo dobili vsa sredstva in obveznosti neobstoječe države. Od tega dne smo odvzeli ne le vse zlato, tuje in domače premoženje, ampak tudi celoten državni dolg ZSSR. Nekateri te odločitve niso podprli, drugi (Estonija, Latvija in Litva) so zavrnili kakršen koli posel, povezan s Sovjetsko zvezo. Kakšen dolg ZSSR je prešel na našo državo? Več o tem kasneje.
Dolg ZSSR v času razpada
Rusija ima zunanji dolg v višini 96,6 milijarde dolarjev. Ta znesek so sestavljale obveznice notranjega posojila v tuji valuti, obveznice Vnesheconombank, posojila drugih držav, obveznosti do članov Londonskega kluba. Premoženja je po mnenju ekonomistov naša država prejela veliko več: uradne oblasti so zavrnile popolne informacije o stanju zlatih rezerv, diamantnem skladu in drugih velikih premoženjih.
Znesek 96,6 milijarde dolarjev je objavil uradnik - namestnik finančnega ministra Sergej Storčak. Vendar se v tisku pojavljajo druge številke. Tako je Andrej Illarionov, vodja skupine za analizo in načrtovanje pri predsedniku vlade (1993-1994), navedel številko 67,8 milijarde dolarjev. V svojem poročilu se je oprl na tabele Svetovne banke. Bile so tudi višje številke - do 140 milijard dolarjev.
Takšna neskladja nastanejo, ker dolg ZSSR ni bil nikjer uradno objavljentakoj. Prve uradne informacije o njem se pojavijo šele leta 1994 iz Centralne banke. Potem so bile obveznosti v višini 104,5 milijarde dolarjev, upoštevaje obračunane obresti. Samo skupna vrednost tujih sredstev je bila ocenjena na 300-400 milijard dolarjev. Zato morajo sodobni domoljubi razumeti, da je naša država od takšne delitve sredstev in obveznosti imela le koristi. Kako smo jih obvladali? To je še ena tema za pogovore in objave.
Odpuščamo, a ne?
Druga skupina naših domoljubov ne oporeka obveznostim za dolgove Sovjetske zveze, vendar negativno govorijo o dejstvu, da je bilo veliko držav dolgov do ZSSR. Moskva pa jim je skoraj vsem oprostila, ko je na oblast prišel predsednik Vladimir Putin. Te države so navedene spodaj.
Severna Koreja – 10 milijard $ odpisanih
Septembra 2012 je naša država odpisala 90% dolga ZSSR. Uradni razlog za odpis: prihodnji skupni projekti v šolstvu, zdravstvu, energetiki itd.
Ekonomisti so izračunali, da lahko Rusija dobi dostop do donosnega plinovoda v Južno Korejo prek DLRK, pa tudi dobre pogodbe za obnovo železnice v tej državi. Poleg tega bo Ruska federacija dobila dostop do mineralnih surovin, do katerih druge države nimajo dostopa. Če Rusija izkoristi situacijo, bo odpuščeni dolg ZSSR bolj koristil odpuščanju kot zahtevam.
Vendar so politologi skeptični glede takšnih projektov: novi voditelj Kim Jong-un je nestabilna osebapri postavljanju gospodarskih in političnih tečajev.
Afrika - več kot 20 milijard dolarjev
Dolgovi ZSSR so imeli številne države afriške celine:
- Benin;
- Tanzanija;
- Sierra Leone;
- Gvineja Bissau;
- Čad;
- Burkina Faso;
- Ekvatorialna Gvineja;
- Mozambik;
- Alžirija;
- Etiopija.
Junija 1999 jim je naša država odpustila do 90 % dolga. Rusija je postala članica Pariškega kluba upnikov. Politični status je zahteval velike kretnje. Vse države niso bile tako zlahka odpisane dolga: Alžirija je bila, denimo, dolžna pri nas kupiti industrijsko blago za znesek dolga (4,7 milijarde dolarjev). Pravzaprav smo za svoj denar prodali lastno blago. Uradna različica je, da nam številne države tako ali tako niso mogle plačati. Na primer, kaj jim vzeti? Vendar niso vse države, ki smo jim odpustile, tako "revne in nesrečne."
Irak - 21,5 milijarde dolarjev
Razmer z Irakom kljubuje kakršni koli politični in gospodarski logiki. Leta 2004 je naša država tej državi odpisala 9,5 milijarde dolarjev. Nato je Irak od nas spet vzel posojila, ki so bila leta 2008 odpisana. Uradna različica: upanje, da bo vodstvo Iraka upoštevalo interese ruskih naftnih družb. Ta država na Bližnjem vzhodu je druga največja izvoznica nafte na svetu, zato je bilo povsem mogoče odplačati naše dolgove.
Vietnam - 9,5 milijarde dolarjev
Nerazumljiva je tudi situacija z Vietnamom: praktično nismo prejelibrez preferenc prestrukturiranja dolga. Ta država jugovzhodne Azije je bila ena prvih, ki ji je Rusija odpustila dolg. Leta 2000 smo odpisali 9,5 milijarde dolarjev dolga od 11. Preostanek bo plačan s skupnimi projekti v Vietnamu do leta 2022.
Sirija - približno 10 milijard dolarjev
Sirija ima tudi bogata nahajališča ogljikovodikov. Leta 2005 je naša država odpisala skoraj 10 milijard dolarjev od 13,5. Preostanek dolga je treba plačati tudi s skupnimi projekti v gradbeništvu, plinu in nafti. Sirija je tudi dolžna kupiti rusko orožje za posodobitev vojske.
Drugi
Dolgovi ZSSR niso bili le zgoraj navedene države. Dolžni so bili tudi Afganistan, Mongolija, Kuba, Nikaragva, Madagaskar itd. Dolžni smo bili tudi državam, ki jih ni več na svetovnem zemljevidu: Češkoslovaška, Vzhodna Nemčija, nekatere države v Afriki in Aziji. Zdaj je zaman nekaj zahtevati od njih.
