Od kod je prišla prva ustava? Na to vprašanje bomo poskušali odgovoriti v tem članku. Toda najprej si oglejmo koncept.
Ustava v njenem sodobnem pomenu
Prva ustava na svetu v sodobnem pomenu se je pojavila v ZDA. Ta koncept se razume kot glavni zakonik, ki ureja temelje državne strukture. To ni samo zbirka pravnih aktov - to je temeljni pravni okvir, na katerem je zgrajeno vse ostalo.
Starodavni prototipi konstitucij
Najbolj znane osebnosti, ki so uvedle prvo izkušnjo pravne interakcije med državo in navadnimi državljani, so Solon (atenski arhont), rimski kralj Servij Tulij, špartanec Likurg. Vsi so ustvarili niz zakonov, po katerih je živela družba. Na primer, v Sparti so se položaji Velike Retre, ki so ljudem obdarili z najvišjo močjo, ustno prenašali iz roda v rod. Svet naj bi se sestal ob reki in sprejemal odločitve, ki so bile vnaprej pripravljene.
zakon San Marino
Prvi na svetuustava je bila sprejeta v pritlikavi evropski državi San Marino. Tam je bil leta 1600 sprejet temeljni zakon, ki je temeljil na mestni listini iz XIV stoletja.
Nepriznana ustava Philipa Orlyka
Prva ustava na svetu - dokument Philipa Orlyka iz leta 1710. Sestavljen je bil v mestu Bender na ozemlju Otomanskega cesarstva. Danes se nahaja na ozemlju Pridnestrske republike (Moldavija). Ustava je bila dogovor med hetmanom Filipom Orlikom in več delovodji. Vendar pa ni imel pravne veljave. Prvi sklop zakonov na svetu, ki so ga imenovali tudi ustava, a je že imel polno pravno veljavo po vsej državi, je osnovni zakon Združenih držav.
Prva ameriška ustava
Osnovni zakon Združenih držav, ki je bil sprejet 17. septembra 1787 na Svetu v Filadelfiji, je ustava v sodobnem pomenu. Sestavljen je iz sedmih členov. Vse spremembe (sedemindvajset) pa se štejejo za njegov sestavni del. Določbe opredeljujejo temeljno državno ureditev, vzpostavljajo delitev oblasti na zakonodajno (kongres), izvršilno (predsednik) in sodno (sodišča, od katerih je najvišja vrhovna).
Prva ameriška ustava uradno velja za prvo na svetu v sodobnem pravnem pomenu besede.
Zgodovina ustvarjanja
Tudi med osamosvojitveno vojno so razpravljali o različnih osnutkih temeljnega zakona. Leta 1777 je drugi celinski kongres sprejel statut konfederacije. Ta dokument je ZDA opredelil kot konfederacijo, torej unijoveč neodvisnih držav z minimalnimi pristojnostmi centralne vlade. To še ni bila prva ustava na svetu, vendar je bila razvita ravno na podlagi členov konfederacije.
Slabost tega dokumenta je bila, da je pri vsakem glasovanju vsaka država imela pravico do veta, to pomeni, da je lahko blokirala katero koli odločitev kongresa Konfederacije. Takšno pravilo ni omogočalo sprejemanja pomembnih odločitev o ključnih vprašanjih, pravzaprav kongres ni bil izvedljiv.
Septembra 1786 so se poslanci iz 5 držav sestali v Annapolisu, da bi spremenili člene Konfederacije. Vendar pa so predstavniki drugih držav sestanek popolnoma prezrli ali pa nanj niso mogli priti. Poslanci iz 5 držav so pozvali Svet, naj skliče vse predstavnike v Philadelphiji, da bi pregledali klavzule členov.
Prva ustava v Evropi
Leta 1772 so Rusija, Prusija in Avstrija izkoristile šibkost Poljske - zgodila se je prva delitev Commonwe altha. Pravzaprav so veliki evropski plenilci brez kakršnega koli odpora odgriznili ogromna ozemlja.
Preteča grožnja uničenja države je zaostrila notranji politični boj na Poljskem. V sejmu sta se borili dve stranki: domoljubna (podporniki reform) in stara plemiča (konservativna).
6. oktobra 1788 je prevzela domoljubna stranka. Prehrano je spremenila iz navadne v konfederalno. To je pomenilo, da bi zdaj morala o tem odločati večinaglasov in nihče ni imel pravice veta.
Patriotska stranka je poskušala popolnoma reformirati politični sistem Poljske, vendar je bila moč njihovih nasprotnikov velika. Nato so reformatorji šli na trik: izkoristili so praznike opozicijskih poslancev in 3. maja 1791 sprejeli novo ustavo.
Ljudska ustava Commonwe altha iz leta 1791, čeprav ni odpravila plemskih svoboščin, ampak je odobrila široke demokratične pravice za filisterce: osebno imuniteto, lastninsko pravico do zemlje, pravico do zastopstva v sejmu, itd.
Ustava z dne 3. maja 1791 velja za prvo v Evropi.
Prva ustava RSFSR
Prvi temeljni zakon nove Sovjetske republike se je pojavil leta 1818 in je bil sestavljen iz šestih razdelkov:
- Pravice delavcev in izkoriščanih ljudi.
- Splošne določbe.
- Organizacija novega elektroenergetskega sistema.
- Volovna pravica.
- Zakon o proračunu.
- O grbu in zastavi.
Prva ustava RSFSR je bila zbirka ločenih kodeksov, od katerih je vsak urejal svoje področje. Najvišji organ oblasti je bil Vseruski kongres sovjetov delavskih, vojaških, kmečkih in kozaških poslancev. Ker je zelo težko zbrati vse predstavnike, je med temi kongresi svojo funkcijo opravljal Vseruski centralni volilni odbor (VTsIK). Njenega sekretarja in člane je izvolil kongres.
Kongres in Vseruski centralni izvršni odbor sta imela široka pooblastila glede vprašanj notranje in zunanje politike: sprejem v RSFSRnove republike, odločitev o umiku iz države, odnosi s tujimi državami, vključno z razglasitvijo vojne in miru, uvedbo novih davkov itd.
Kongres in Vseruski centralni izvršni odbor sta zakonodajna organa s širokimi pooblastili, ne moreta reševati trenutnih trenutnih nalog. S temi zadevami se je ukvarjala vlada – Svet ljudskih komisarjev (SNK). Svet ljudskih komisarjev je imel pravico izdajati odloke, ukaze, navodila, ki so bili potrebni za upravljanje države.
Na splošno je ustava RSFSR popolnoma uničila stari režim: uvedena je bila diktatura proletariata, razglašene so bile pravice delavcev in kmetov do brezplačnega dela, brezplačnega izobraževanja in medicine. V državi se je ustvarjalo socialistično gospodarstvo.
