Eden najpomembnejših elementov nadaljnjega razvoja države je bilo sprejetje leta 1977 Ustave ZSSR, nato pa neposredno na njeni podlagi Ustave RSFSR iz leta 1978. Za ves čas obstoja sovjetske države je bila že četrta, vendar je z njeno pomočjo ustavni sistem nekdanje države lahko dobil nov krog razvoja. Že zdaj je v ustavah iz leta 1978 in ustavi iz leta 1993, ki veljajo v sodobnem času, precej enostavno najti korelacije, kljub temu, da je nova različica povsem prečrtala obstoječi politični sistem, ki je obstajal prej.
čas sprejema
Prvič je začela veljati nova različica ruske ustave iz leta 1978 v skladu z Deklaracijo vrhovnega sveta države 12. aprila 1978.
Sprejet je bil na 7. seji poslancev 9. sklica, ki je bila izredna. Samo sprejetje nove ustave ZSSR je povzročilo spremembo takratnega glavnega zakona države, zato v prvotni različici njena vsebina ni povzročila velikega političnega vznemirjenja. Spremembe, ki so bile narejene, so minimalne.sprememba samo mandatov in sprememba nekaterih imen organov.
Obdobje veljavnosti
Ustava Ruske federacije iz leta 1978 je pozneje naredila veliko razburjenje, saj je zaslovela kot najbolj nestabilna na svetu. Skupno je deloval 15 let, zadnja leta pa so padla na obdobje razpada ZSSR. Postopoma je prišlo do bistvenih sprememb v vsebini ne le členov, temveč tudi v izvirnem bistvu ustave iz leta 1978. Sprva je RSFSR razglasil le za sindikalno republiko v veliki državi, nato pa jo je potrdil kot popolnoma neodvisno državo. Zato je za karakterizacijo Ustave iz leta 1978 potrebno obdobje njenega delovanja razdeliti na dve fazi, da bi podrobneje preučili njeno notranjo vsebino.
prva stopnja
V prvih 10 letih svojega obstoja je ta dokument temeljil na standardnem ustavnem sistemu za ZSSR.
Dokler se ni začelo obdobje perestrojke, so bile vse spremembe minimalne, zato je bila država na zgrbljeni poti. Za to obdobje so značilne številne značilnosti, ki jih je mogoče zaslediti v političnem sistemu in drugih pravnih aktih.
Karakteristike
Ustavo iz leta 1978 v prvi fazi lahko označimo z naslednjimi tezami:
- Sam po sebi je bil ustvarjen, da bi označil novo obdobje v državi, ki je vstopilo v sovjetsko državo, in sicer "razvit socializem". Prišlo je do postopnega prehoda iz diktature proletariata vprava in močna država celotnega ljudstva, ki sledi poti, ki vodi v komunizem. Ta dejavnik je bil določen že v prvih člankih. V njih je bila dana tudi vsa oblast ljudem, saj je bil predmet oblasti. Kljub temu se je razredna narava ustave iz leta 1978 še vedno ohranila. Vloga delavskega razreda je v bistvu ostala prevladujoča.
- Komunistična partija v šestem členu je bila priznana kot vodilna. Prav ona je usmerjala politiko države na domačem in zunanjem področju. Za to je bil že v prvem poglavju dodeljen poseben člen, ki je edino stranko postavil za osnovo obstoječega državnega sistema.
- Prvič je bilo potrjeno načelo enakosti vseh državljanov pred zakonom. Socialistična demokracija je še razširila obstoječi okvir. Naveden je bil razširjen seznam državljanskih pravic. Predvsem je bilo predlagano, da se najpomembnejša vprašanja najprej predložijo v splošno razpravo, nato pa na glasovanje.
- Ustava iz leta 1978 je bila po vsebini veliko večja od prejšnjih različic. Skupno je vseboval 22 poglavij, kar je dramatično spremenilo strukturo dokumenta. Ustavne norme so se začele deliti po predmetnih značilnostih, kar je potrdilo večjo učinkovitost v procesu oblikovanja državno-pravnih institucij.
- Spremenile so se tudi določbe o zvezni strukturi RSFSR. Pojavile so se avtonomne regije, ki obstajajo še danes.
- RSFSR je postala uradno priznana kot suverena država.
Druga stopnja
Radikalne spremembe v temdokument se je začel šele po letu 1989. Začelo se je izključno s potrebo po prenosu ustave iz leta 1978 v novo izdajo glavnega zakona ZSSR.
Sledijo pogoste spremembe, ki naj bi stabilizirale državo, ki je bila na robu propada.
prve spremembe
Prvi uvedeni amandmaji so se začeli pod vplivom Vrhovnega sveta v devetem sklicu. Izvedene so bile naslednje spremembe:
Imenovan je bil nov vrhovni organ državne oblasti - kongres ljudskih poslancev. Izvoljen je bil za 5 let na splošnih volitvah državljanov, starejših od 18 let. Sestajal se je le enkrat letno, da bi volil vrhovni svet obeh domov, ki je opravljal zakonodajne funkcije. Najvišji uradnik v državi je bil predsednik vrhovnega sveta
- Maja 1990 se je pojavila nova sprememba, ki je povečala število podpredsednikov na tri z enega.
- Junija istega leta (1990) je bil v RSFSR vzpostavljen večpartijski sistem, odstavek o sami komunistični partiji je bil popolnoma prečrtan.
Razpad ZSSR
Po razpadu Sovjetske zveze je bila ta ustava v državi nekaj časa v veljavi. To dejstvo se je odražalo tudi v samem dokumentu. Najprej je bilo 15. decembra 1990 vanjo predstavljeno dejstvo, da je RSFSR začela imeti državno suverenost. To je zapisano neposredno v preambuli in prvem členu.
Še en pomembendejstvo oblikovanja novega sistema je bila odprava prej obstoječega sistema državne arbitraže. V celoti ga je nadomestil sistem arbitražnih sodišč. Po tem se je v letih 1992 in 1993 v državi začela politična kriza. Nenehno soočenje med obema skupinama - predsednikom RSFSR Borisom Jelcinom in premierjem Viktorjem Černomirdinom - je povzročilo nestabilne politične razmere, kar je povzročilo oborožen spopad. Veliko žrtev je bilo ne le med vojsko, ampak tudi med civilisti. Po tem je na oblast prišel Jelcin, pod čigar vladavino je bila na koncu sprejeta sedanja ustava Ruske federacije.
Glavne določbe ustave
V zadnji reviziji z dne 21. aprila 1992 lahko najdete naslednje glavne določbe v ustavi iz leta 1978:
- V političnem sistemu je bila vsa oblast dana večnacionalkam. Država se je morala držati naslednjih temeljev: federalizem, republiška oblika vladavine, sistem delitve oblasti.
- V gospodarskem načrtu je bil priznan obstoj zasebne, kolektivne, državne, občinske oblike lastnine. Država je bila dolžna ustvariti optimalne pogoje za njihov razvoj in enako varovati. Zemljišče, podzemlje in voda so veljali za javno lastnino.
- V družbeni osnovi Ruske federacije je bila neuničljiva zveza kmetov, delavcev in inteligence. To je omogočilo krepitev družbe in odstranjevanje razrednih razlik.
- Država in družba kot celota sta bili dolžni priznati pravice in svoboščineosebo, pa tudi njegovo dostojanstvo in čast kot najvišjo vrednoto, ki obstaja v državi. Vse so mu bile dane od rojstva. Prav tako so bili vsi pred sodiščem popolnoma enaki, ne glede na poreklo in status.
- Republike in avtonomne regije ter normativni akti, ki so jih sprejeli, so postali veliko bolj realni kot prej. Njihove kompetence in funkcije so se znatno razširile.
