Lorenz von Stein (18. november 1815 - 23. september 1890) je bil nemški ekonomist, sociolog in strokovnjak za javno upravo iz Eckernförde. Kot svetovalec za obdobje Meiji na Japonskem so njegovi liberalni politični pogledi vplivali na oblikovanje ustave Japonskega cesarstva. Imenovali so ga "intelektualni oče socialne države". Ta članek ni posvečen le biografiji Lorenza von Steina, temveč tudi njegovim glavnim idejam, od katerih se za glavno upravičeno šteje socialna država. O tem bomo razpravljali ločeno.
Izvor in zgodnja leta
Lorenz von Stein se je rodil v obmorskem mestu Borby v Eckernfördeju v Schleswig-Holsteinu Wasmerju Jacobu Lorenzu. Študiral je filozofijo in jurisprudence na univerzah v Kielu in Jeni od 1835-1839 ter na univerzi v Parizu od 1841-1842. Med letoma 1846 in 1851Stein je bil leta 1848 docent na univerzi v Kielu in je bil leta 1848 tudi poslanec frankfurtskega parlamenta. Njegova obramba neodvisnosti svojega rodnega Schleswiga, takrat del Danske, je privedla do njegove odpustitve leta 1852.
Začetek kariere
Leta 1848 je Lorenz von Stein izdal knjigo z naslovom Socialistična in komunistična gibanja po tretji francoski revoluciji (1848), v kateri je v znanstvene razprave uvedel izraz »socialno gibanje«, ki dejansko prikazuje politična gibanja, ki se borijo za socialno pravice, razumljene kot dobrobit pravic.
Ta tema se je ponovila leta 1850, ko je Stein izdal knjigo z naslovom Zgodovina francoskih družbenih gibanj od leta 1789 do danes (1850). Za Lorenza von Steina je bilo družbeno gibanje v osnovi razumljeno kot gibanje od družbe do države, ki je nastala zaradi neenakosti v gospodarstvu, zaradi česar je proletariat del politike z reprezentacijo. Knjigo je v angleščino prevedla Kaethe Mengelberg, izdala pa jo je Bedminster Press leta 1964 (Kahman, 1966)
univerzitetna kariera
Od leta 1855 do upokojitve leta 1885 je bil Lorenz von Stein profesor politične ekonomije na Univerzi na Dunaju. Njegovi spisi iz tistega obdobja veljajo za temelj mednarodne znanosti o javni upravi. Vplival je tudi na prakse javnih financ.
Leta 1882 je japonski premier Ito Hirobumi vodil delegacijo v Evropo, da bi preučevala zahodnevladni sistemi. Delegacija se je najprej odpravila v Berlin, kjer jih je poučil Rudolf von Gneist, nato pa na Dunaj, kjer je Stein predaval na dunajski univerzi. Tako kot pri Gneistu je bilo Steinovo sporočilo japonski delegaciji, da se je treba izogibati splošni volilni pravici in strankarski politiki. Stein je verjel, da je država nad družbo, cilj države je bil izvesti družbeno reformo, ki je bila izvedena od monarhije do navadnih ljudi.
Nauk o nadzoru Lorenza von Steina
Stein je najbolj znan po uporabi Hegelove dialektike v javni upravi in nacionalni ekonomiji za izboljšanje sistematizacije teh ved, vendar ni zanemaril zgodovinskih vidikov.
Lorenz von Stein, ustanovitelj koncepta socialne države, je analiziral razredno stanje svojega časa in ga primerjal s socialno državo. Orisal je ekonomsko interpretacijo zgodovine, ki je vključevala koncepte proletariata in razrednega boja, zavrnil pa je revolucionarni postopek. Kljub podobnosti njegovih idej z idejami marksizma ostaja obseg Steinovega vpliva na Karla Marxa negotov. Kljub temu Marx skozi von Steinove odsotne pripombe pokaže, da se je zavedal svoje zelo vplivne knjige iz leta 1842 o komunistični misli v Franciji. Na primer, Nemška ideologija (1845–46) omenja Steina, vendar le kot avtorja njegove knjige iz leta 1842. Čeprav von Stein občasno omenja Marxa, se zdi nasprotno manj verjetno.
smrt
Stein je umrl na svojem domu v Hadersdorf-Weidlingau v okrožju Pensing na Dunaju. Pokopan je bil na protestantskem pokopališču Matzleinsdorf. Na tem območju je njegov majhen spomenik.
Lorenz von Stein: socialna država
Socialna država (socijalna država) je oblika vladavine, v kateri država ščiti in spodbuja ekonomsko in socialno blaginjo državljanov na podlagi načel enakih možnosti, pravične porazdelitve bogastva in javne odgovornosti za državljane, ki ne morejo uživati minimalnih pogojev za dobro življenje. Sociolog T. H. Marshall je sodobno socialno državo označil za značilno kombinacijo demokracije, blaginje in kapitalizma.
Zgodovina
Prva socialna država izvira iz zakonodaje, ki jo je sprejel Otto von Bismarck v 1880-ih, da bi razširil privilegije Junkerja kot strategijo, da bi navadni Nemci postali bolj zvesti prestolu proti modernističnim gibanjem klasičnega liberalizma in socializma.
Kot vrsta mešanega gospodarstva socialna država financira javne zdravstvene in izobraževalne ustanove skupaj z neposrednimi plačili posameznim državljanom.
Sodobna uporaba Steinovih idej
Sodobne socialne države vključujejo Nemčijo in Francijo, Belgijo in Nizozemsko ter nordijske države vz uporabo sistema, znanega kot skandinavski model. Različne izvedbe socialne države spadajo v tri kategorije: (i) socialdemokratsko, (ii) konzervativno in (iii) liberalno.
Sodobni programi socialne varnosti se po svoji univerzalni in celoviti naravi bistveno razlikujejo od prejšnjih oblik reševanja revščine. Inštitut za socialno varnost v Nemčiji pod Bismarckom je bil odličen primer. Nekatere sheme so temeljile predvsem na razvoju avtonomne delitve koristi. Drugi so temeljili na vladnih določbah.
V svojem zelo vplivnem eseju "Državljanstvo in socialni razred" (1949) je britanski sociolog T. G. Marshall je sodobne socialne države označil za značilno kombinacijo demokracije, blaginje in kapitalizma, pri čemer je trdil, da bi državljanstvo moralo vključevati dostop do socialnih, pa tudi političnih in državljanskih pravic. Primeri takšnih držav so Nemčija, vse nordijske države, Nizozemska, Francija, Urugvaj, Nova Zelandija in Velika Britanija v tridesetih letih prejšnjega stoletja. Od takrat se izraz "socijalna država" uporablja samo za države, kjer socialne pravice spremljajo državljanske in politične pravice.
Steinovi starodavni predhodniki
Indijski cesar Ashoka je predstavil svojo idejo socialne države v 3. stoletju pr. Svojo dharmo (religijo ali pot) je predstavil kot več kot le kup besed. Namenoma ga je poskušal sprejetikot stvar javnega reda. Izjavil je, da so "vsi ljudje moji otroci" in "karkoli počnem, poskušam samo odplačati dolg, ki ga dolgujem vsem živim bitjem." To je bil popolnoma nov ideal kraljevanja. Ašoka se je z nasiljem odrekel vojni in osvajanju ter prepovedal ubijanje številnih živali. Ker je želel osvojiti svet z ljubeznijo in vero, je poslal številne misije za promocijo Dharme.
Misije so bile poslane v kraje, kot so Egipt, Grčija in Šrilanka. Širjenje Dharme je vključevalo številne ukrepe za dobro počutje ljudi, centre za zdravljenje ljudi in živali, ustanovljene znotraj in zunaj imperija. Postavljeni so bili senčni nasadi, vodnjaki, vrtovi in počivališča. Ašoka je tudi prepovedal nekoristna žrtvovanja in določene oblike zbiranj, ki so vodila v zapravljivost, nedisciplinacijo in vraževerje. Za izvajanje te politike je najel novo osebje častnikov, imenovano Dharmamahamattas. Del dolžnosti te skupine je bil skrbeti za pravično ravnanje z ljudmi različnih sekt. Izrecno so jih prosili, naj skrbijo za dobrobit zapornikov.
Kaj o tem pravi (na kratko) teorija socialne države Lorenza von Steina? Koncepti blaginje in pokojnin so bili uvedeni v zgodnje islamsko pravo kot oblika zakata (dobrodelnosti), enega od petih stebrov islama, pod Rašidunskim kalifatom v 7. stoletju. Ta praksa se je nadaljevala tudi v obdobju abasidskega kalifata. Davki (vključno z zakatom in džizjo), zbrani v zakladnici islamske vlade, so bili uporabljeni za zagotavljanje prihodkovpomoči potrebni, vključno z revnimi, starejšimi, sirotami, vdovami in invalidi. Po navedbah islamskega pravnika Al-Ghazalija je morala vlada v vsaki regiji v primeru naravne nesreče ali lakote zložiti tudi zaloge hrane. Tako lahko Kalifat štejemo za prvo večjo socialno državo na svetu.
Mnenje zgodovinarjev
Koncept socialne države Lorenza von Steina so zgodovinarji večkrat analizirali. Zgodovinar Robert Paxton ugotavlja, da so na evropski celini določbe socialne države sprva sprejeli konservativci v poznem devetnajstem stoletju in fašisti v dvajsetem, da bi delavce odvrnili od sindikalizma in socializma, nasprotovali pa so jim levičarji in radikali. Spominja se, da je nemško socialno državo v 1880-ih ustvaril kancler Bismarck, ki je pravkar zaprl 45 časopisov in sprejel zakone, ki prepovedujejo nemško socialistično stranko in druga srečanja sindikalistov in socialistov.
Podobno različico je nekaj let pozneje v Avstro-Ogrskem ustvaril grof Eduard von Taaffe. Zakonodaja za pomoč delavskemu razredu v Avstriji je nastala od katoliških konservativcev. Obrnili so se k socialni reformi, uporabili so švicarske in nemške modele in posegali v vladne gospodarske zadeve. Študirali so švicarski zakon o tovarnah iz leta 1877, ki je omejeval delovni čas za vse in dajal nadomestila za materinstvo, pa tudi nemške zakone, ki so zavarovalidelavcev iz proizvodnje tveganja, ki so neločljiva na delovnem mestu. To je omenjeno tudi v knjigah o teoriji socialne države Lorenza von Steina.
