V prvih dveh letih svoje oblasti je prvi in zadnji predsednik ZSSR Mihail Sergejevič Gorbačov temeljil zunanjo politiko na tradicionalni ideologiji. Toda v letih 1987-1988 so bile prioritete močno prilagojene. Predsednik je vztrajal pri novem političnem razmišljanju. To je močno zmanjšalo napetost v svetu. Toda sovjetski politiki so naredili določene napačne izračune, ki so privedli do zmage Zahoda.
Ključni datumi
V zunanji politiki ZSSR v letih 1985-1991. glavni datumi so:
- 1985 - debitantsko srečanje predsednikov dveh svetovnih sil.
- 1987 - Gorbačov predlaga sledenje novemu konceptu.
- Isto leto. Sestavljen je bil sporazum za odpravo nekaterih vrst raket.
- 1989 - Umaknjene enote z afganistanskega ozemlja.
- 1991 - ZSSR in ZDA podpišeta sporazum, ki obvezuje zmanjšati in omejiti ofenzivno orožje.
Predpogoji za spremembo
Začetek 80-ih se je izkazal za neuspeh mednarodne politike, ki jo je vodila ZSSR. To je bilo izraženo v naslednjih odstavkih:
- Potencialrazvoj hladne vojne v novem krogu. To bi samo povečalo napetost v svetu.
- Gospodarstvo države, ki je bilo v globoki krizi, bi lahko končno propadlo.
- ZSSR ni več mogla pomagati prijateljskim državam. To bi pripeljalo do njegovega propada.
- Zaradi ideoloških temeljev je bilo zunanje gospodarstvo omejeno in celotna država se ni mogla v celoti razvijati.
Gorbačov prihaja na oblast
Sprva ni napovedoval nobenih posebnih reform. Predsednik je bil odločen boriti se proti vojaški nevarnosti, krepiti vezi s prijateljskimi državami in podpirati narodnoosvobodilna gibanja.
Spremembe v zunanji politiki ZSSR v letih 1985-1991. se je začelo dogajati po rojstvu v vodstvu ministrstva za zunanje zadeve: A. A. Gromyko je bil odpuščen, Eduard Shevardnadze je prevzel njegovo mesto.
Ključne naloge so bile takoj identificirane:
- Normalizirajte odnose z Zahodom, zlasti z ZDA.
- Začnite z medsebojnim odstranjevanjem orožja.
- Konec oboroženih spopadov z zavezniki ZDA na treh celinah: Južni Ameriki, Aziji in Afriki.
- Vzpostavljanje gospodarskih in političnih odnosov z državami ne glede na njihov politični status.
Novi postulati
Leta 1987 se je začel izvajati inovativen (takrat) koncept. Njeni glavni postulati so bili:
- Ohranjanje celovitosti sveta, preprečevanje njegove razcepitve na dve politični bazi.
- Neuspešno povezovanje vojsk za rešitevključni problemi. Tako bi oblasti lahko prenehale meriti orožje. In v svetu bi bilo univerzalno zaupanje.
- Popolne človeške vrednote bi morale preseči ideje razreda, ideologij, religij itd. Tako je ZSSR zavrnila mednarodno socialistično enotnost in postavila interese celega sveta nad njo.
Odnosi z Ameriko
Nov koncept je pomenil stalne stike med voditelji dveh sil: ZDA in ZSSR. Leta 1985 je potekalo debitantsko srečanje med Gorbačovim in Reaganom.
To je postalo predpogoj za zmanjšanje napetosti med njihovimi državami. Njihova srečanja so nato dobila letni značaj. 8. decembra 1987 sta predsednika sklenila prelomni sporazum. V zgodovino se je zapisal pod imenom "Inf Treaty" (več o tem v ločenem odstavku).
V naslednjih dveh letih se je gospodarska situacija resno poslabšala. In ideologija se je umaknila v ozadje. Gorbačov je računal na pomoč Zahoda, pogosto mu je moral popustiti.
Prelomnica v odnosih z ZDA je srečanje Mihaila Gorbačova in Georgea W. Busha, ki je potekalo konec leta 1989. Na njem je sovjetski predsednik razglasil, da je Brežnjevov koncept mrtev. To je ZSSR zavezovalo, da se ne vmešava v potekajoče reforme v Vzhodni Evropi in v notranjih sindikalnih republikah. Z drugimi besedami, tja je bilo prepovedano pošiljati vojaške sile.
Poleti 1991 je prišlo do podpisa START-1. Po tem paktu naj bi ZDA in ZSSR bistveno omejile svoje strateško ofenzivno orožje. In obe državi sta se zavezali, da bosta najmočnejši zmanjšali za 40 %.različice podobnega orožja.
Past - Afganistan
Vojna se je tukaj začela decembra 1979 in končala februarja 1989. Mudžahidi in zavezniške vojske afganistanske vlade so nasprotovale sovjetskim vojakom.
Leta 1978 so Afganistan raztrgali notranji nemiri, prišlo je do zamenjave oblasti. Leta 1979 so tja prispele prve sovjetske vojaške sile. Uspelo jim je uspešno zaključiti pomembne operacije, na primer odpraviti agresorja Amina.
Leta 1980 je skupščina ZN sprejela resolucijo, po kateri so morale sovjetske vojske nemudoma zapustiti Afganistan. Združene države so bojkotirale olimpijske igre leta 1980 in zagotovile precejšnjo finančno pomoč afganistanskim militantom. Pomoč jim je prišla iz Pakistana in kraljestev v Perzijskem zalivu.
Ta uskladitev je bistveno zapletla položaj čet ZSSR. Do sredine 80. let so morali razviti svoje število. In presegla je 108.700 vojakov. Vse to so spremljali ogromni stroški.
V sami ZSSR se je perestrojka zgodila na pobudo novega reformatorja Mihaila Gorbačova. V družbi je sprožila veliko vprašanj. Politik je v njej videl izhod iz težke situacije. In ena od prednostnih nalog zunanje politike ZSSR med perestrojko je bila dokončanje afganistanske kampanje.
Ključni dogodek pri reševanju tega problema se je zgodil leta 1988, 14. aprila. V Ženevi je bilo organizirano izredno srečanje predstavnikov vlad štirih držav: Sovjetske zveze, ZDA, Afganistana in Pakistana. Sklenjen je bil dogovor o čimprejšnji rešitvi razmer v navedenemdržava.
Oblikovan je bil urnik za umik sovjetskih sil. Njegove skrajne točke so:
- 15.05.1988 (začetek).
- 15.02.1989 (konec).
Mudžahidi se niso udeležili sestanka v Ženevi in niso delili številnih točk tega sporazuma. In po umiku sovjetskih čet iz Afganistana leta 1989 je državo še nekaj let mučilo civilno vojaško spopade.
Ta vojna je bila pametna poteza ameriških politikov. To je bila spretna past za ZSSR, ki je postala eden od temeljev njenega propada.
Druga vojaška območja
Leta 1989 so sovjetske čete zapustile ne le Afganistan, ampak tudi Mongolijo. Vzporedno je ZSSR pomagala umakniti vietnamske vojske iz Kambodže. Vsi ti ukrepi so izboljšali vezi s Kitajsko. Z njim je bilo vzpostavljeno sodelovanje na številnih področjih: trgovina, politika, kultura, šport itd.
Pomembna značilnost zunanje politike ZSSR v letih 1985-1991. je bila zavrnitev neposrednega sodelovanja v vojaških spopadih v državah, kot so Angola, Etiopija in Nikaragva. Posledično so se tam končali civilni oboroženi spopadi in oblikovane so bile koalicijske oblasti.
Druge pomembne odločitve za zmanjšanje napetosti v svetu s strani ZSSR so bile naslednje:
- Dramatično zmanjšanje brezplačne pomoči Libiji in Iraku. Zahodna podpora v zalivski vojni (1990).
- Vzpostavljanje odnosov med Izraelom in njegovimi arabskimi sosedi (1991).
ZSSR je pomagala izboljšati mednarodno vzdušje, vendar sadov njenega dela ni mogoče uporabitiupravljano.
Razmere v socialističnih državah
Zunanja politika ZSSR v letih 1985-1991. pomenilo umik vojakov ne le iz zgoraj navedenih držav, ampak tudi iz držav, ki se nahajajo na vzhodu in v središču Evrope ter vključene v socialistični blok.
V letih 1989-90 so se v njih zgodile "mehke" revolucije. Prišlo je do mirne menjave oblasti. Edina izjema je bila Romunija, kjer je prišlo do krvavih spopadov.
V Evropi se je pojavil trend propadanja socialističnega tabora. Za to so služili naslednji predpogoji:
- Prenehanje sovražnosti s strani ZSSR.
- Razpad Jugoslavije.
- Združitev Vzhodne Nemčije in Nemčije.
- Pristop k Natu mnogih držav, ki so bile del tega tabora.
- Izginotje Sveta za medsebojno ekonomsko pomoč.
- Razpad socialistične koalicije, oblikovane na podlagi Varšavskega pakta.
ZSSR se ni vmešavala v številne procese, ki so bistveno spremenili evropski politični zemljevid. To so bili prisilni ukrepi zaradi zloglasnega novega političnega razmišljanja in ogromnega gospodarskega upada v poznih osemdesetih.
Država je postala preveč odvisna od Zahoda, izgubila je tudi svoje nekdanje zaveznike in ni dobila nove resne podpore. Njena avtoriteta je hitro padala, pri ključnih mednarodnih vprašanjih pa njenega mnenja predstavniki Nata niso upoštevali. Zahodne sile so bolj podpirale posamezne zavezniške entitete (republike). Vsi ti dejavniki so privedli do razpada ZSSR.
In konec leta 1991 je bila na svetu prikazana absolutna prevladaZDA. In njen predsednik (D. Bush starejši) je čestital vsem državljanom za zmagoslavje.
Pogodba INF
Podpisali so ga ZDA in ZSSR leta 1987, 8. decembra. Veljati je začel 1. junija naslednje leto. V skladu s tem sovjetsko-ameriškim sporazumom je obema stranema prepovedano proizvajati, preizkušati in distribuirati naslednje vrste raket:
- Ballistic.
- krilati s zemeljsko razporeditvijo.
- Srednji doseg (1000 - 5500 km).
- Krajši doseg (500 - 1000 km).
Prepovedani so bili tudi izstrelilniki raket.
Obe državi sta v prvih treh letih delovanja pogodbe popolnoma uničili rakete iz odstavka 1 in odstavka 2. Hkrati so bili izločeni tudi lansirniki za to orožje, pomožna oprema in operativni kompleksi. Da bi obe strani dosledno izpolnjevali merila tega sporazuma, sta si do maja 2001 pošiljali inšpekcije, da bi preverili proizvodnjo raket.
Po razpadu ZSSR so obveznosti za praktično izvajanje pogodbe padle na Rusijo, Belorusijo, Ukrajino in Kazahstan. Oblikovali so eno stran tega. Druge ostajajo tudi ZDA. Zaradi izvajanja sporazuma je bila odpravljena celotna kategorija jedrskega orožja.
Pogodba, ker je nedoločena, ohranja stabilnost svetovne varnosti. V zadnjem času pa sta si ZDA in Rusija začeli predstavljati zahtevke za razkritje svojih kršitev. Obe strani ne priznavata svoje krivde in menita, da so obtožbe neutemeljene.