Vsak normativni dokument o standardizaciji v Ruski federaciji je lahko obvezen ali priporočljiv za izvedbo. Za neupoštevanje določenih določb je zagotovljena odgovornost v skladu z veljavno zakonodajo.
Normativni dokument o standardizaciji
Kaj je to? To je akt, ki določa pravila, zahteve, značilnosti v zvezi s katerim koli predmetom. Strokovnjaki opravijo veliko pripravljalnega dela, preden sestavijo normativni dokument o standardizaciji. Opredelitev predmetov, za katere bodo oblikovane zahteve, temelji na analizi dejavnosti proizvajalcev storitev in izdelkov ter povpraševanja potrošnikov.
Funkcije
Obstajajo različni normativni dokumenti o standardizaciji in vrstah standardov. Priporočilni akt je usmerjen v doseganje optimalne stopnje urejenosti na določenem območju. Regulativni dokument o standardizaciji, ki je razvit na podlagi soglasja udeležencev v razmerju, določa splošna načela, značilnosti, pravila v zvezi z določeno dejavnostjo ali njenimi rezultati. Večkrat jih uporablja neomejen krog subjektov. Normativni dokument o standardizaciji, razvit kot pravilo ali načelo, temelji na posplošenih rezultatih raziskav, praktičnih izkušnjah in znanstvenih dosežkih. To je tisto, kar določa optimalno korist za družbo pri njeni uporabi.
Razvrstitev
V praksi se takšne vrste regulativnih dokumentov o standardizaciji uporabljajo kot upravno-teritorialni, nacionalni, regionalni, mednarodni akti. Uporabljajo jih posamezni subjekti in so namenjeni širokemu krogu potrošnikov. Ti normativni dokumenti s področja standardizacije veljajo za javno dostopne. Druga kategorija aktov - sektorskih ali korporativnih - je namenjena ožjemu krogu subjektov. Pred odobritvijo nekaterih pravil na uradni ravni se izdela predhodni regulativni dokument o standardizaciji.
V Rusiji ta praksa obstaja že dolgo. Začasne akte sprejme pooblaščeni organ in jih posreduje potencialnim potrošnikom in subjektom, ki jih lahko uporabljajo. Informacije, pridobljene med njihovo uporabo, pregledi služijo kot osnova za odločitev o smotrnosti oblikovanja uradnega standarda.
Priporočljivodejanje
Je normativni standardizacijski dokument, ki vsebuje nasvete ali napotke glede postopka, vzorca, standarda, opisa storitve, izdelka. Nabor pravil lahko deluje kot samostojno dejanje. V nekaterih primerih je vključen v drug normativni standardizacijski dokument. To je dokument, ki je sestavljen za postopke namestitve, načrtovanja konstrukcij in opreme, vzdrževanja ali delovanja predmetov, izdelkov. Ločeno kategorijo sestavljajo akti, ki vsebujejo opise metod ali postopkov, ki se uporabljajo pri preverjanju skladnosti z zahtevami. So normativni in tehnični standardizacijski dokumenti.
Predpisi
Ta normativni standardizacijski dokument je za razliko od prejšnjih obvezen. Odobreno je s strani organa. Ena od njegovih vrst je tehnični predpis. Vsebuje zahteve za določen predmet. Normativni standardizacijski dokument lahko vključuje neposredna navodila ali sklicevanje nanje v drugih aktih. Tehnični predpisi se pogosto dopolnjujejo z metodološkimi priporočili. Vključujejo opise metod za preverjanje ali nadzor skladnosti predmeta z zahtevami.
Normativni dokumenti o standardizaciji in vrstah standardov
Trenutno se v domači in mednarodni praksi uporabljajo naslednje vrste dejanj:
- Osnovno. Ti normativni dokumenti na področju standardizacijevključujejo smernice ali splošne določbe za določeno področje. Običajno se uporabljajo kot metodološka osnova za oblikovanje drugih pravil in zahtev.
- Terminološko. Ti normativni dokumenti standardizacijskega sistema vključujejo koncepte in njihove interpretacije.
Poleg tega so še:
- Standardi za preskusne metode. Določajo pravila, metode, postopke za različne preglede in dejavnosti, ki jih spremljajo (na primer vzorčenje ali vzorčenje).
- Standardi izdelkov. Vključujejo zahteve za izdelke, s katerimi je zagotovljena skladnost predmeta z njegovim namenom. Ta standard je lahko nepopoln ali popoln. V slednjem primeru niso določene le zgornje zahteve, ampak tudi pravila, v skladu s katerimi se izvaja vzorčenje, izvajajo testi, pakiranje, označevanje, skladiščenje itd. Nepopoln standard vključuje le del receptov. Zahteve so lahko na primer specifične za pravila dostave, parametre kakovosti in tako naprej.
- Procesni/storitveni standardi. V njih določene operacije ali dela delujejo kot objekt.
- Standardi združljivosti. Določajo zahteve za celoten izdelek ali njegove elemente.
Predpisi
Lahko so metodične ali opisne. Prvi vključujejo metodologijo, način izvedbe operacije, izvedbo procesa itd. Z njihovo pomočjo,skladnost z zahtevami, ki nalagajo normativne dokumente standardizacije, certificiranja. Določbe druge vrste običajno vključujejo opise konstrukcij, njihovih elementov, sestavo surovine/materiala, velikost delov in delov izdelkov. Značilnosti delovanja, ki odražajo "vedenje" predmeta med njegovo uporabo, je mogoče dodati glavnim normativnim standardizacijskim dokumentom.
Ukrepi, ki veljajo na ozemlju Rusije
Ključne dokumente določa zvezni zakon "o standardizaciji". Med njimi so GOST, regionalne, mednarodne zahteve, vse ruski klasifikatorji. Glavni dokumenti vključujejo tudi standarde panog, podjetij, inženirskih, znanstvenih in tehničnih društev in drugih združenj. Trenutno je ohranjen učinek nekaterih aktov, odobrenih v obdobju ZSSR. Poleg teh standardov normativni dokumenti vključujejo tudi standardizacijske standarde (PR), priporočila (R) in tehnične pogoje (TU). Za certifikate izdelkov so določene posebne zahteve. Vsebovati morajo tiste recepte, ki so potrjeni s potrdilom. Zakoni določajo preskusne metode, ki se uporabljajo za ugotavljanje skladnosti, pravila za označevanje izdelkov in vrste spremnih papirjev.
GOST
Ta normativni standardizacijski dokument vključuje zahteve za izdelke, storitve, dela, katerih potreba ima medsektorski značaj. Zakon lahko vključuje tako obvezne recepte kot priporočila. Državni standard sprejme regulativne dokumente, če je predmetstandardizacije so storitve, dela, izdelki. Če se akti nanašajo na področje arhitekture, industrije, gradbeništva, jih odobri Gosstroy.
Struktura
Obvezno vključuje zahteve za:
- Varnost procesov, storitve, izdelki za okolje, zdravje ljudi, lastnina, sanitarni standardi.
- Informacije in tehnična združljivost, zamenljivost izdelkov.
- Označevanje enotnosti, metode nadzora.
Zahteve za varnost so trenutno še posebej pomembne, saj je prav to ključni pogoj za certificiranje. Obvezna navodila morajo izvajati državni organi in vsi poslovni subjekti, ne glede na obliko lastništva. Normativni dokument za standardizacijo določene vrste izdelka lahko vključuje takšne značilnosti, kot so:
- dovoljena raven škodljivih/nevarnih proizvodnih dejavnikov, ki se pojavijo med delovanjem opreme;
- razred nevarnosti;
- delovanje spojin na osebo in tako naprej.
Standardi določajo vse vrste in meje dopustne nevarnosti določenega izdelka ali skupine izdelkov. Oblikovani so s pričakovanjem zanesljivosti objektov v celotnem obdobju njihovega delovanja. Varnostne zahteve vključujejo: požarno, eksplozijsko, električno varnost, največje dovoljene koncentracije onesnaževal in kemikalij itd. Naročnik in izvajalec morata v pogodbene pogoje vključiti gledeskladnost predmeta z uveljavljenimi temeljnimi zahtevami GOST. Druge zahteve standardov se lahko priznajo kot obvezne v pogodbenih razmerjih ali če obstaja ustrezna navedba v dokumentih dobavitelja (proizvajalca) ali izvajalca. Takšne zahteve na primer vključujejo ključne operativne (potrošniške) značilnosti izdelka in metode njihovega nadzora, pravila glede papirologije, meroslovja itd.
Ujemanje
Zakonodaja določa postopke za preverjanje skladnosti z uveljavljenimi zahtevami. Skladnost z zahtevami je potrjena s testi, v skladu s pravili obveznega certificiranja. V nekaterih primerih, če se zdi primerno in potrebno za zagotovitev visoke ravni konkurenčnosti domačih proizvodov, se lahko določijo bodoče zahteve. V določeni meri so pred razpoložljivimi zmogljivostmi uporabljenih tehnologij. Po eni strani to ni v nasprotju z določbo o predstandardih. Hkrati to deluje kot spodbuda za uvajanje novih procesov v domača podjetja.
Sektorski akti
Takšni standardi so razviti v zvezi s proizvodi, pridobljenimi v določenem gospodarskem sektorju. Zahteve teh aktov morajo biti skladne z obveznimi zahtevami, določenimi v GOST, industrijskih pravilih in varnostnih standardih. Takšne normativne dokumente sprejemajo organi državne uprave (ministrstva). Odgovorni so za skladnost zahtev industrije z zahtevami GOST. Predmeti so procesi, izdelki, storitve, ki se izvajajo v sektorju, pravila za organizacijo dela, tipske zasnove (pritrdilni elementi, orodja itd.), postopek za meroslovno podporo. Obseg uporabe industrijskih standardov je omejen na podjetja, ki so pod resornim nadzorom organov upravljanja, ki so jih sprejeli. Gospodarski subjekti druge podrejenosti jih imajo pravico do prostovoljne uporabe.
Pravila podjetij
Razvija in odobri jih neposredno organizacija sama. V tem primeru elementi, ki se nanašajo na upravljanje podjetja, običajno delujejo kot predmeti standardizacije. Zakoni lahko vplivajo tudi na izdelke, ki jih organizacija proizvaja. V tem primeru bo regulativni dokument določil zahteve za dele izdelkov, orodja, opreme in tehnološka pravila. Zakonodaja priporoča uporabo takšnih aktov za razvoj regionalnih, mednarodnih, državnih predpisov s strani podjetja, pa tudi pri urejanju parametrov surovin, polizdelkov itd.
Akta javnih združenj
Takšni regulativni dokumenti so običajno razviti za bistveno novo vrsto izdelkov, procesov, storitev, naprednih inšpekcijskih metod, netradicionalnih pristopov k upravljanju proizvodnje. Javna združenja, ki se ukvarjajo s temi problemi, si prizadevajo s svojimi dejanji razširjati rezultate svetovnih znanstvenih dosežkov, ki si zaslužijo pozornost,uporabne in temeljne raziskave. Za gospodarske subjekte so tovrstni normativni dokumenti najpomembnejši vir informacij o naprednem razvoju. V njih navedena priporočila in pravila se v podjetju po odločitvi poslovodstva uporabljajo prostovoljno. Tako kot poslovni standardi morajo biti tudi ti predpisi v skladu z veljavno zakonodajo.
Priporočila in pravila
V bistvu ustrezajo metodološkim normativnim dokumentom. Pravila in priporočila se lahko nanašajo na vrstni red usklajevanja aktov, zagotavljanje informacij o sprejetih zahtevah industrije, vzpostavitev nadzorne službe v podjetju itd. Te akte sestavijo organizacije in pododdelki, ki so podrejeni Državnemu standardu ali Gosstroyu. O njihovih projektih se razpravlja z zainteresiranimi stranmi.
TU
Tehnične pogoje razvijajo podjetja in drugi gospodarski subjekti v primerih, ko je oblikovanje standarda nepraktično. Predmet tehničnih specifikacij so lahko izdelki enkratne dobave, proizvedeni v majhnih serijah, izdelki umetniške obrti itd. Postopek sprejemanja tehničnih pogojev ima številne značilnosti. V skladu z zakonodajo se specifikacije nanašajo na tehnično dokumentacijo. Vendar pa za to kategorijo dejanj velja eno opozorilo. Če se v sporazumih / pogodbah o dobavi sklicuje na specifikacije, se štejejo za regulativne dokumente. V tem primeru njihova izjavaizvedeno v skladu z PR 50.1.001-93. Posebnosti sporazuma so naslednje. Ob prevzemu novega izdelka, izdanega v skladu z zahtevami, poteka dokončna potrditev tehničnih pogojev s strani pooblaščene komisije. Za zagotovitev tehničnih specifikacij pa je treba njihove osnutke in spremljajoče dokumente najprej poslati organizacijam, katerih predstavniki bodo sodelovali v postopku.
Pomemben trenutek
SE se štejejo za dogovorjene ob podpisu potrdila o sprejemu prototipa (ali serije). Na enak način se rešuje vprašanje možnosti množične proizvodnje izdelkov. Če namerava podjetje proizvajati izdelke brez prevzemne provizije, se specifikacije dogovorijo s stranko. Ta postopek velja za obveznega. Norme in zahteve TS, ki so razvrščene kot temeljne, niso predmet dogovora. V tem primeru zagotavljajo povezavo do ustreznega GOST. Pravila, v skladu s katerimi so dogovorjeni tehnični pogoji, prepuščajo razvijalcem, da se sami odločijo, ali jih mora odobriti naročnik, če so bili oblikovani na lastno pobudo.
kompleksi dejanj
Nekateri standardi so združeni v en normativni dokument. Hkrati so v združeni akt vključeni tisti predpisi, ki so med seboj povezani in imajo eno samo ciljno usmerjenost. Takšni dokumenti določajo dogovorjene zahteve za standardizacijske predmete. Nabor aktov torej vključuje določbe, katerih cilj je odpravljanje nasprotij med pravili, ki se uporabljajo na različnih ravneh, zagotavljanjeskladnost z zakonodajo, doseganje skupnega cilja in izpolnjevanje obveznih zahtev.
dodatno
Standard običajno predvideva več načinov nadzora v zvezi z enim kazalnikom kakovosti izdelka. To je potrebno za izbiro enega od njih za arbitra, če se pojavi potreba. Vendar se je treba zavedati, da metode niso v vseh primerih zamenljive. Za takšne situacije standard vsebuje bodisi jasno priporočilo glede pogojev izbire bodisi informacije o razlikovalnih lastnostih.
Za zagotovitev zanesljivosti in primerljivosti rezultatov je treba uporabiti določbe aktov, ki opisujejo kraj in način vzorčenja iz pošiljk blaga z njihovimi kvantitativnimi značilnostmi, pravila, ki določajo zaporedje izvedenih operacij in obdelavo rezultati, sheme testne opreme.
Temeljni standardi so razviti za spodbujanje medsebojnega povezovanja, medsebojnega razumevanja pri izvajanju dejavnosti na določenem znanstvenem ali industrijskem področju. Ti akti oblikujejo takšne organizacijske določbe in načela, pravila in zahteve, ki veljajo za skupne za posamezne sektorje. Prispevati naj bi k doseganju ciljev, ki so skupni tako znanosti kot proizvodnji. V svojem bistvu zagotavljajo medsebojno delovanje teh področij pri razvoju, ustvarjanju in uporabi izdelka ali storitve, tako da so zahteve po varstvu narave, lastnine injavno zdravje je bilo v celoti izvedeno.
Sklep
Leta 1996 je bil spremenjen temeljni standard GOST Ρ 1.0-92. V skladu s prilagoditvijo je bil na seznam aktov, ki se uporabljajo na ozemlju Rusije, dodan tehnični predpis. Medtem pa je trenutno v zakonodaji, ki ureja standardizacijo, veliko vrzeli. V skladu s tem niso vsi akti, ki določajo določene zahteve, priporočila, pravila, v celoti skladni z mednarodnimi predpisi. Razlika med domačim pristopom k naravi tehničnih predpisov se razkriva neposredno v samem besedilu spremembe GOST. Predstavljen je na naslednji način. Tehnični predpisi bi morali vključevati vladne odloke in zakonodajne akte, ki vsebujejo pravila, zahteve in norme tehnične narave, državne standarde v smislu obveznih predpisov, določenih v njih, pravila zveznih izvršilnih organov z ustreznimi pooblastili.
