Posadniki se pojavljajo skupaj z državo in mesti v starodavni Rusiji, njihov glavni namen je bil, da v mestu, ki jim je zaupano, izvajajo takšno politiko, ki bi natančno ustrezala interesom velikega vojvode, pa tudi mestna aristokracija.
Potreba po vodstvenih funkcijah
Stara ruska država se je rodila v devetem stoletju, kot rezultat uspešnih in energičnih dejanj novgorodskega kneza Olega, se je pojavila enotna država - Kijevska Rus. Ozemlje države je raslo in obstaja potreba po posebnih ljudeh, ki bi predstavljali princa v mestih države. Od konca 9. stoletja je Novgorod igral posebno vlogo v starodavnih ruskih posestvih, nekoč je celo deloval kot tekmec Kijeva v smislu prvenstva v Rusiji. Za razliko od drugih mestnih naselij ni postal del nobene knežje družine, ampak je ohranil svojo neodvisnost in je stal ločen od vsega posesti velikega vojvode Kijeva. Da bi obvladovali mesto, so kijevski vladarji tja pošiljali svoje sinove, a ni bilo vedno tako, tam se ni mogel uveljaviti nihče od potomcev velikega vojvode, največjo moč pa sta tam dobila posadnialna uprava in ljudski svet. Ti so v Novgorodu in Pskovuljudje so uporabili največjo silo in so lahko celo odkrito nasprotovali velikemu vojvodi. Tako so posadniki, v sodobnem smislu, župani mest starodavne Rusije.
Značilnosti staroruskega sistema upravljanja
Zakaj so ravno v Novgorodu imeli posadniki tako moč. To je posledica številnih razlogov. Prvi je, da je mesto prvotno nastalo kot trgovsko in obrtno središče, čemur je zaslužna njegova naravna in geografska lega. Ogromna gozdna zemljišča so zagotavljala veliko blaga, po katerem je bilo povpraševanje, obilo rečnih poti je trgovino naredilo zelo donosen posel, med drugim pa Novgorod od trenutka, ko so bili poklicani Varagi in švedsko-nemški križarji, ni doživel večjih zunanjih nevarnosti, zato moč knezov, ki so delovali kot vojskovodje in vrhovni sodniki, Novgorodcem ni bila posebna potreba. Zato so novgorodskega posadnika že precej zgodaj začeli voliti med lokalnim prebivalstvom, seveda iz njegovega najbolj uspešnega dela na državnem zboru - veche. Tu so bili na prvem mestu interesi velikih bojarjev in v primeru pritiska iz Kijeva so vsi Novgorodci delovali kot konsolidirana fronta. Identični redovi so se razvili v drugih pomembnih središčih Novgorodske dežele.
Etimologija izraza
Na splošno se je sam izraz pojavil ob koncu desetega stoletja in ga najdemo v Povesti preteklih let. Prvi kijevski knezi so pošiljali svoje predstavnike v mesta posebnega pomena in sama besedaizhaja iz glagola "saditi". Včasih se sreča z izrazom "naseljenci", torej "posadniki", to je izkrivljena beseda, ki poudarja podrejenost te osebe določenemu knezu. Na primer, naseljenec Yaropolkov - se nanaša na vodjo mesta, ki ga je imenoval veliki kijevski knez Yaropolk Svyatoslavovič. Če so bili v začetni fazi obstoja Kijevske Rusije veliki knežji voditelji posebej poslani v Novgorod, so pozneje sinovi ruskih vladarjev opravljali tudi vlogo posadnikov. Toda to je bilo v mestu na Volhovu značilno poudarjeno, imenovali so ga tudi posadnik, čeprav je bil po izvoru knez, in vse do fevdalne razdrobljenosti je mesto vedno kazalo svoj poseben status, kijevski vladarji pa so bili prisiljeni računaj s tem.
Avtonomija severozahoda Rusije in njena likvidacija
V obdobju fevdalne razdrobljenosti se je Novgorod še bolj osamil in od tega obdobja so novgorodski posadniki, razen povabila Aleksandra Nevskega, da odbije nemško-švedsko invazijo, izključno lokalno plemstvo. Vodilna mesta v Rusiji so se spremenila, od Kijeva do Vladimirja, od Vladimirja do Moskve, vendar je Novgorod še naprej ohranjal svojo precej široko avtonomijo in tudi invazija mongolsko-tatarov te tradicije ni mogla korenito spremeniti. V 15. stoletju je bilo namesto enega posadnika izvoljenih šest, od katerih je bil vsak zadolžen za določena področja mestnega gospodarstva, pa tudi glavni posadnik, ki je usklajeval in delal z vsemi podrejenimi, popravzaprav, moderno rečeno, je šlo za županski urad z vsemi iz tega izhajajočimi pooblastili. Vse se spreminja s postopnim vzponom moskovske kneževine, povezovalna politika, ki so jo vodili njeni knezi, ni mogla zaobiti te postojanke srednjeveške svobode. Do konca tega stoletja je svobodo Novgoroda zatrl Ivan III., ki v svoji državi ni želel imeti samoupravne enote, zadnji posadnik Marta Boretskaya je bila skupaj z večanskim zvonom odpeljana v Moskvo in od tam obdobje je bilo delovno mesto posadnik ukinjeno.
Nove zgodovinske resničnosti
Kar zadeva ostala mesta, je tam posadnike imenovala centralna oblast in niso imeli nobene pomembne avtonomije pri poslovanju. Naloge posadnika niso bile zelo velike, zlasti so vključevale predvsem ustrezno zagotavljanje davčnih izkaznic, sojenje in povračilo lokalnega prebivalstva, spoštovanje reda in miru na ozemlju, ki jim je bilo zaupano, varovanje mesta in njegovo izboljšanje. To je kdo tak posadnik v starodavni Rusiji. Vendar je treba opozoriti, da je uporaba tega izraza najbolj uporabna v zvezi z Novgorodom in njegovimi deželami, zlasti Pskovom. S krepitvijo centralne vlade je bil ta položaj odpravljen po vsej Rusiji, nadomestili so ga guvernerji in guvernerji.
