V 16-17. stoletju. danes znana ministrstva in resorji niso obstajala. Naročila so služila kot analogi. Njihova posebnost je bila, da so se podvajali, funkcije določenega reda niso bile popolnoma razumljene. Težave je bilo včasih nemogoče rešiti. Vendar je med njimi izstopal Lokalni red.
V tem članku bomo obravnavali njegove funkcije in funkcije.
Lokalno naročilo: funkcije
Torej, kaj je bila ta agencija? Lokalni red v 16.-17. stoletju oziroma lokalna koča pozneje je zavzemal osrednje mesto v upravi moskovske države. Bil je drugi najpomembnejši oddelek za odpustnim. Če je slednji razdelil ključne položaje in delovna mesta, je Lokalni red upravljal krajevno in patrimonialno posest. Da bi resnično razumeli njen pomen, pojdimo na ključne koncepte vrst rabe zemljišč.
Kaj je fevd
V 16-17. stoletju. Moskovija je bila enotna centralizirana država. Vendar je bil ta proces zelo dolg. Prejv Rusiji je obstajala samo ena vrsta rabe zemljišč - dediščina. Dobesedno "od očeta". Primerjajmo sodobni "očim" - besede imajo skupni koren.
Feet je lastnina, ki se je prenašala z očeta na sina. Tradicija je bila tako močna, da je ta pravica veljala za sveto. Tudi pri zavzemanju sovražnikovih zemljišč nihče ni mogel pomisliti, da bi zemljo vzel lastniku. Država po našem razumevanju te besede ni trdila. Bojar se je imenoval lastnik takšne zemlje. To je bil najvišji naziv pri nas od nastanka države do reform Petra Velikega, torej tisočletna tradicija. Posebnost takšnega gospodarstva je bila, da se je bojar lahko pridružil kateri koli državi s svojo zemljo in ustvaril nekakšno enklavo. Predstavljajte si situacijo, ko se je recimo lastnik zemljišča v regiji Novosibirsk odločil, da se pridruži ZDA ali Franciji. Po zakonih 15.-16. bilo je čisto možno. Tako je Moskva pridobila na svojo stran skoraj vse bojarje Rjazana in iz te dežele naredila neke vrste krof. Rjazanski knezi niso imeli druge izbire, kot da se združijo v Moskovsko kneževino.
Kaj je posestvo
Posestvo je bistveno drugačna lastnina. Lastnik zemlje ni bojar, ampak plemič.
Opravlja funkcije državne vojaške službe. Za to prejme zemljo. Če knez ni maral tega ali onega posestnika, bi mu lahko mirno vzel zemljo. To je temeljna razlika od dediščine.
Vloga lokalnega naročila
Na podlagi konceptov rabe zemljišč,lahko sklepamo, kakšno vlogo je imel Lokalni red:
- Razdelitev posesti.
- Dokazilo o lastništvu.
Razdelitev posesti
Tudi nepoučeni pri nas lahko razumejo, kakšno moč je uporabil uradnik, ki je določil zemljo. Moskovski knez in z začetkom vladavine Ivana Groznega car praviloma svojim bodočim vojakom ni delil kosov zemlje.
Pravico do posesti je izdal Razryadny, vendar je lokalni red red, ki bi lahko določil tako najboljša zemljišča kot močvirna. Od tega oddelka je bilo veliko odvisno od prihodnje usode osebe. Nenavadno je, da so podkupnine in izplačila imeli majhno vlogo pri distribuciji. Dodaten denar preprosto ni potreben v fevdalni družbi, ki se prehranjuje s kmetijskimi proizvodi. Temeljnega pomena je bil izvor, rod. Če je plemič prišel iz plemiških bojarskih družin, je dobil najboljša posestva. Za "hlope", torej ljudi iz kmetov, so bile namenjene "najslabše" posesti.
Dokazilo o lastništvu
Do 16.-17. stoletja. Moskovska država je šla skozi težko pot centralizacije. Razdrobljenost, nenehne vojne, prehod ene kneževine v drugo so povzročile veliko težav med bojarji. Njihove fevde je bilo včasih nemogoče dokumentirati. Lokalni red je imel na razpolago knjige, v katerih so se hranile dinastije z rabo zemljišč. Vendar je prehod na enotno upravo povzročil težave birokratske narave. Ne vsi podatki iz vseh deželprišel v eno samo pisarno. Takšni bojarji so morali dolgo časa premagati pragove lokalnega reda. Nekateri so prešli v status "otrokov bojarjev", to je bojarjev brez zemlje, katerih predniki so imeli nekoč ogromna zemljišča. Mnogi od njih so se pridružili plemičem.
Zemljo so seveda prejeli, vendar ni bila več lastnina, ampak plačilo za storitev.
Seveda je bil red reda pomembnejši. On je bil tisti, ki je imenoval posestva in dediščine, vendar je bil domačin tisti, ki se je ukvarjal z geodetiko.
Pozneje se je vloga oddelka povečala. Poleg tradicionalnih funkcij arhiva in urada v skladu z odredbo o razrešnici je njegova naloga začela vključevati pobiranje vseh davkov in davkov iz zemlje, popis in geodetsko delo ter nabiranje za vojsko.
številke
Lokalni red je drugi najpomembnejši oddelek, kot je navedeno zgoraj. Ljudje »z ulice« vanjo niso bili vzeti. Na čelu reda je bil bojar, ki je bil praviloma član Dume. Včasih ga je zamenjal uradnik dume, kar je bilo načeloma enakovredno. Med svojimi pomočniki je imel dva referenta in okoli 200 zaposlenih – referentov. Z rastjo funkcij je osebje doseglo 500 ljudi.
Prva geodetska šola
Lokalni red velja za prvi oddelek v Rusiji, kjer so začeli usposabljati geodete. Učenci so bili razdeljeni po oddelkih (tabelah). Njihovo število je doseglo 100 ljudi. Usposabljanje je trajalo približno 2-3 leta. Šolarji so študirali matematiko, slovnico, geodetsko delo, risanje, tehniko ocenjevanja kakovosti zemljišč.
Delovni nalog
Če se kdo pritožujesodobna birokracija, povej mu o postopku obravnave prošnje v lokalnem redu v 16.-17. stoletju:
- Uslužbenci so na peticijah zapisali, katere pripravljalne korake morajo uradniki izvesti.
- Uslužbenci so našli knjige, izpisali potrebne odlomke iz njih, priložili vsa potrdila peticiji.
- Na kolegiju reda je bila obravnavana peticija, sprejeta je bila odločitev.
- Lokalni guvernerji na terenu so izvedli odločitev.
Postopek je podoben sodobni tožbi. Tisti, ki so imeli izkušnje, vedo, koliko mesecev, včasih pa tudi let, se to lahko vleče.
