Javno življenje je večplasten koncept. Vendar pa je napredek ruske družbe, kot vidimo iz zgodovine, neposredno odvisen od kakovosti specifičnega ustvarjalnega intelektualnega procesa, ki se v njej izvaja. Kaj je institucionalizacija? To je organizacija razvite civilne družbe standardiziranega poteka družbenih procesov. Orodje so intelektualne formacije, ki jih je razvila družba - institucije s fiksno shemo delovanja, kadrovsko strukturo, opisi delovnih mest. Vsako področje javnega življenja – politično, gospodarsko, pravno, informacijsko, kulturno – za napredek družbe je predmet posploševanja in racionalizacije s tem procesom.
Primeri institucionalizacije so na primer parlament, ustanovljen na podlagi srečanj meščanov; šola, ki se je izkristalizirala iz dela izjemnega umetnika, slikarja, plesalca, misleca; religija, ki izvira iz oznanjevanja prerokov. Tako je institucionalizacija seveda v svojem bistvu urejanje.
Izvaja se kot zamenjava sklopov posameznih vedenj z enim -posplošeno, urejeno. Če govorimo o konstruktivnih elementih tega procesa, potem so družbene norme, pravila, statusi in vloge, ki so jih razvili sociologi, delovni mehanizem institucionalizacije, ki rešuje pereče družbene potrebe.
ruska institucionalizacija
Priznati je treba, da je institucionalizacija v Rusiji v novem stoletju res zanesljiva gospodarska podlaga. Rast proizvodnje je zagotovljena. Politični sistem se je stabiliziral: "delujoča" ustava, sposobna ločitev vej zakonodajne, izvršilne, sodne oblasti, obstoječe svoboščine so podlaga za tak razvoj.
Zgodovinsko gledano je šla institucionalizacija ruske moči skozi naslednje faze:
- Prvi (1991-1998) - prehod iz sovjetskega režima.
- Drugi (1998–2004) – sprememba modela družbe iz oligarhične v državnokapitalistično.
- Tretja (2005-2007) - oblikovanje učinkovitih institucij družbe.
- Četrta (od leta 2008) je faza, za katero je značilno učinkovito sodelovanje človeškega kapitala.
V Rusiji obstaja elitistični model demokracije, ki omejuje krog ljudi, ki aktivno sodelujejo v političnem procesu, kar ustreza ruski miselnosti, ki predpostavlja prevlado interesov države nad interesi držav. posameznika. Podpora civilne družbe političnemu tečaju elite je temeljnega pomena.
Priznati je treba, da razvoj ostaja omejitevtradicionalen, vzgojen v "brihtih" 90. letih, pravni nihilizem dela prebivalstva. Toda v družbo se uvajajo nova načela demokracije. Institucionalizacija oblasti v Rusiji je privedla do tega, da so politične institucije razdeljene ne le na institucije moči, ampak tudi na institucije participacije. Vloga slednjega trenutno narašča. Imajo usmerjen vpliv na določene vidike napredka družbe.
Območje vpliva oblasti je celotno prebivalstvo države. Glavne politične institucije so država sama, civilna družba. Značilnost ruske institucionalizacije je njeno modeliranje ob upoštevanju interesov razvoja države. Slepo uvažanje zahodnih institucij tukaj ni vedno učinkovito, zato je institucionalizacija v Rusiji ustvarjalen proces.
Institucionalizacija in socialne ustanove
Socialne institucije in institucionalizacija so pomembne kot univerzalna orodja za združevanje prizadevanj številnih ljudi, ki živijo v različnih subjektih federacije, za optimalno porazdelitev virov in zadovoljstvo ruske družbe.
Na primer, institucija države izvaja pooblastilo za zadovoljevanje potreb največjega števila državljanov. Institucija prava ureja odnos med ljudmi in državo ter med posamezniki in družbo kot celoto. Inštitut vere pomaga ljudem pridobiti vero, smisel življenja, resnico.
Te institucije služijo kot temelj civilne družbe. Generirajo jih potrebe družbe, za katere je značilna množična manifestacija, realnost obstoja.
S formalnega vidikaSocialno institucijo lahko z vidika predstavimo kot »sistem vlog«, ki temelji na vlogah in statusih različnih članov družbe. Hkrati so ruske institucije, ki delujejo v razmerah zvezne države, obsojene na združevanje največjega nabora tradicij, običajev, moralnih in etičnih standardov, da bi pridobile največjo legitimnost. Urejanje in nadzor družbenih odnosov se izvaja s pomočjo institucij, ki izvajajo pravne in družbene norme, razvite ob upoštevanju teh tradicij in običajev.
Za rusko miselnost je pomembno okrepiti formalno organizacijo delovanja institucije z neformalno, da bi dosegli največjo učinkovitost.
Odlike institucij, ki pomagajo ugotoviti njihovo prisotnost v raznolikem družbenem življenju države, so številne stalne vrste interakcij, ureditev tako uradnih dolžnosti kot postopka za njihovo izvajanje, prisotnost usposobljenih "ozkih" strokovnjakov v profilu v osebju.
Katere socialne institucije lahko imenujemo glavne v sodobni družbi? Njihov seznam je znan: družina, zdravstvo, izobraževanje, socialno varstvo, posel, cerkev, mediji. Ali so institucionalizirani? Kot veste, za vsako od teh področij v vladi obstaja ustrezno ministrstvo, ki je "vrh" ustrezne veje oblasti, ki pokriva regije. V regionalnem sistemu izvršilne oblasti so organizirane ustrezne službe, ki izvajajo neposredni nadzorizvajalcev, pa tudi dinamiko relevantnih družbenih pojavov.
Politične stranke in njihova institucionalizacija
Institucionalizacija političnih strank v trenutni interpretaciji se je začela po drugi svetovni vojni. O njegovi sestavi lahko rečemo, da vključuje politično in pravno institucionalizacijo. Politična racionalizira in optimizira prizadevanja državljanov za ustvarjanje strank. Pravno določa pravni status in smer delovanja. Pomembna vprašanja so tudi problem zagotavljanja finančne transparentnosti delovanja stranke in pravil za njeno interakcijo z gospodarstvom in državo.
Posplošen pravni status vseh strank (mesto v državni in drugih organizacijah) in individualni družbeni status vsake (odraža bazo virov in vlogo v družbi) sta normativno določena.
Dejavnost in status sodobnih strank sta zakonsko urejena. V Rusiji je naloga institucionalizacije strank rešena s posebnim zveznim zakonom "O političnih strankah". Po njegovem mnenju stranka nastane na dva načina: z ustanovnim kongresom ali s preoblikovanjem gibanja (javne organizacije).
Država ureja delovanje strank, in sicer pravice in obveznosti, funkcije, udeležbo na volitvah, finančne dejavnosti, odnose z državnimi organi, mednarodne in ideološke dejavnosti.
Omejevalne zahteve so: vseruska narava stranke, število članov (več kot 50 tisoč), neideološki, nereligiozni, nenarodninarava te organizacije.
Zastopanost strank v zakonodajnih organih zagotavljajo združenja poslancev (frakcij), ki so v njih izvoljena.
Zakonodaja opredeljuje tudi pravno osebnost strank: upravno, civilno pravo, ustavno pravo.
Institucionalizacija konfliktov
Obrnimo se na zgodovino. Institucionalizacija konflikta kot družbenega pojava izvira iz obdobja nastanka kapitalističnih odnosov. Odvzem zemlje kmetom s strani velikih posestnikov, preoblikovanje njihovega družbenega statusa v proletarce, spopadi nastajajočega meščanskega razreda in plemstva, ki ne želi zapustiti svojih položajev.
V smislu urejanja konfliktov je institucionalizacija razrešitev dveh konfliktov hkrati: industrijskega in političnega. Konflikt med delodajalci in delavci je urejen z institutom kolektivne pogodbe ob upoštevanju interesov plačnih delavcev s strani sindikatov. Konflikt glede pravice do nadzora nad družbo se rešuje z volilnim mehanizmom.
Tako je institucionalizacija konflikta varnostni instrument družbenega soglasja in sistem ravnotežja.
Javno mnenje in njegova institucionalizacija
Javno mnenje je produkt interakcije različnih segmentov prebivalstva, političnih strank, družbenih institucij, družbenih omrežij in medijev. Dinamika javnega mnenja se je močno povečala zaradi interneta, interaktivnosti, flash mobov.
Institucionalizacija javnega mnenja je ustvarila posebne organizacije, ki preučujejo javno mnenje, delajo ocene, ki napovedujejo volilne rezultate. Te organizacije zbirajo, preučujejo obstoječe in oblikujejo novo javno mnenje. Treba je priznati, da so takšne študije pogosto pristranske in se zanašajo na pristranske vzorce.
Žal strukturirana siva ekonomija izkrivlja koncept "institucionalizacije javnega mnenja". V tem primeru sodbe in želje večine ljudi niso utelešene v realni politiki države. V idealnem primeru bi morala obstajati neposredna in jasna povezava med voljo ljudi in njenim izvajanjem v parlamentu. Ljudski poslanci so dolžni služiti javnemu mnenju s hitrim sprejemanjem potrebnih pravnih aktov.
Socialno delo in institucionalizacija
Ob koncu 19. - začetku 20. stoletja se je v zahodnoevropski družbi v povezavi z industrializacijo in vključevanjem različnih skupin prebivalstva v družbeno proizvodnjo pojavila institucija socialnega dela. Šlo je predvsem za socialne prejemke in pomoč družinam delavcev. V našem času je socialno delo dobilo značilnosti razumne altruistične pomoči ljudem, ki niso dovolj prilagojeni na življenjske razmere.
Družbeno delo je glede na predmet izvajanja državno, javno in mešano. Državne institucije vključujejo Ministrstvo za socialno politiko, njegove območne službe, lokalne ustanove za socialno delonezavarovanih ljudi. Pomoč se zagotavlja določenim članom društva. Je redna, izvajajo jo socialni delavci s polnim delovnim časom in je odvisna od proračunskih sredstev. Javno socialno delo je prostovoljno, izvajajo ga prostovoljci in najpogosteje neredno. Kot razumete, daje institucionalizacija socialnega dela največji učinek v mešani različici, kjer hkrati obstajata njegove državne in javne oblike.
Fape institucionalizacije sive ekonomije
Proces institucionalizacije je postopen. Poleg tega so vse faze njegovega prehoda značilne. Osnovni vzrok tega procesa in hkrati njegova hranilna osnova je potreba, za izvedbo katere so potrebna organizirana dejanja ljudi. Pojdimo po paradoksalni poti. Razmislite o fazah institucionalizacije pri oblikovanju takšne negativne institucije, kot je "siva ekonomija".
- I stopnja - nastanek potrebe. Razpršene finančne transakcije (na primer izvoz kapitala, unovčenje) posameznih gospodarskih subjektov (od 90. let prejšnjega stoletja) so postale zelo razširjene in sistematične.
- II faza - oblikovanje določenih ciljev in ideologije, ki služi njihovemu izvajanju. Cilj lahko na primer formuliramo takole: »Ustvarjanje gospodarskega sistema, »nevidnega« nadzoru države. Ustvarjanje ozračja v družbi, ko tisti na oblasti uživajo pravico do permisivnosti.«
- III stopnja - ustvarjanje družbenih norm in pravil. Te norme sprva določajo pravila, ki določajo »zaprtost« oblasti za nadzor ljudi("bizantinski sistem oblasti"). Hkrati zakoni, ki v družbi "ne delujejo", prisilijo gospodarske subjekte, da "idejo pod streho" nelegitimnih struktur, ki dejansko opravljajo regulativno funkcijo, ki so jo zakoni izgubili.
- IV faza - pojav standardnih funkcij, povezanih z normami. Na primer, funkcija "zaščite poslovanja" s strani močnih s strani varnostnih sil, funkcija zakonitega kritja za napade, unovčenje financ na podlagi fiktivnih pogodb, ustvarjanje sistema "povratnih sredstev" s proračunskim financiranjem.
- V faza - praktična uporaba norm in funkcij. Postopoma nastajajo senčni pretvorbeni centri, ki se ne oglašujejo v uradnem tisku. Z določenimi strankami delajo vztrajno in dolgo. Odstotek konverzije v njih je minimalen, uspešno tekmujejo z uradnimi konvertirskimi organizacijami. Druga smer: plače v senci, ki so 15-80%.
- VI faza - oblikovanje sistema sankcij, ki ščitijo kriminalno strukturo. Položaji državnih uradnikov so privatizirani s kapitalom, da služijo poslu. Oni, ti uradniki, razvijajo "pravila", ki kaznujejo "klevetanje", za "moralno škodo". Ročno nadzorovani organi za človekove pravice in davčni organi se spreminjajo v zasebno "ekipo" tistih na oblasti.
- VII stopnja – senčne vertikale moči. Uradniki svoje vzvode moči spremenijo v vir za svojo podjetniško dejavnost. Močna ministrstva in tožilstvo sta pravzaprav izolirana od funkcije varovanja interesov ljudi. Sodniki, ki skrbijo za politiko regionalnih oblasti in se z njo »hranijo« za to.
Proces institucionalizacije je, kot vidimo, univerzalen glede na svoje glavne faze. Zato je bistveno, da so ji podvrženi ustvarjalni in legitimni družbeni interesi družbe. Institucijo sive ekonomije, ki slabša kakovost življenja navadnih državljanov, je treba nadomestiti z institucijo pravne države.
Sociologija in institucionalizacija
Sociologija proučuje družbo kot kompleksen institucionalni sistem, pri čemer upošteva njene družbene institucije in povezave med njimi, odnose in skupnosti. Sociologija prikazuje družbo z vidika njenih notranjih mehanizmov in dinamike njihovega razvoja, vedenja velikih skupin ljudi in poleg tega interakcije človeka in družbe. Zagotavlja in razlaga bistvo družbenih pojavov in vedenja državljanov ter zbira in analizira primarne sociološke podatke.
Institucionalizacija sociologije izraža notranje bistvo te znanosti, ki s pomočjo statusov in vlog racionalizira družbene procese in je sama usmerjena v zagotavljanje življenja družbe. Torej obstaja fenomen: sociologija sama sodi pod definicijo institucije.
Fape v razvoju sociologije
Obstaja več stopenj v razvoju sociologije kot nove svetovne znanosti.
- Prva stopnja se nanaša na 30. leta 19. stoletja, sestavljena je iz poudarjanja predmeta in metode te znanosti francoskega filozofa Augusta Comtea.
- Drugo - "razvoj" znanstvene terminologije, pridobivanje kvalifikacij s strani strokovnjakov, organizacija operativne znanstvene izmenjaveinformacije.
- Tretji - pozicioniranje kot del filozofov "sociologov".
- Četrti - ustanovitev sociološke šole in organizacija prve znanstvene revije "Sociološki letopis". Največja zasluga pripada francoskemu sociologu Émilu Durkheimu z univerze Sorbonne. Vendar pa je bil poleg tega odprt oddelek za sociologijo na univerzi Columbia (1892)
- Peta faza, nekakšno »priznanje« države, je bila uvedba socioloških posebnosti v državne strokovne registre. Tako je družba končno sprejela sociologijo.
V 60. letih je ameriška sociologija prejela znatne kapitalistične naložbe. Posledično se je število ameriških sociologov povečalo na 20 tisoč, število socioloških časopisov pa na 30. Znanost je zavzela ustrezen položaj v družbi.
V ZSSR je bila sociologija oživljena po oktobrski revoluciji leta 1968 - na Moskovski državni univerzi. Ustanovili so Oddelek za sociološke raziskave. Leta 1974 je izšlo prvo revijo, leta 1980 pa so bili sociološki poklici uvedeni v strokovni register države.
Če govorimo o razvoju sociologije v Rusiji, je vredno omeniti oddelek za sociologijo, odprt leta 1989 na Moskovski državni univerzi. "Dal je začetek v življenje" 20.000 sociologom.
Tako je institucionalizacija proces v Rusiji, ki se je zgodil, vendar z zamudo - glede na Francijo in ZDA - za sto let.
Sklep
V sodobni družbi obstaja veliko institucij, ki ne obstajajo materialno, ampak v umuljudi. Njihovo oblikovanje, institucionalizacija, je dinamičen in dialektičen proces. Zastarele institucije nadomeščajo nove, ki jih generirajo ključne družbene potrebe: komunikacija, proizvodnja, distribucija, varnost, ohranjanje družbene neenakosti, vzpostavljanje družbenega nadzora.
