V času vladavine Petra I. Rusija začne uporabljati delitev dela in se prilega globalnemu gospodarskemu okolju. Obstaja težnja po evropskem modelu gospodarstva – želja po kopičenju več kot porabi; več izvoziti kot uvoziti. Razvoj trgovine sili v prestrukturiranje industrije in kmetijstva, ki dobavlja surovine za manufakture. Vse to povezuje podjetništvo in rusko gospodarstvo z interesi zakladnice.
Vojska raste, dohodek države in glavnina blaga gre za zagotavljanje. Družbeno-ekonomski razvoj Rusije v obdobju, ko je država zasedla glavno nišo v gospodarstvu, določa državni red, ki ima obrambni (vojaški) značaj. V tem času se je pojavil nov družbeno-ekonomski fenomen - sejna manufaktura.
Klopotniška narava dela
Leta 1649 se je katedralni zakonik končno popravilkmetovanje, odpravljeno Jurjevo, ob katerem so kmetje smeli prehajati od enega posestnika k drugemu. Država nadaljuje s politiko zasužnjevanja in išče nove kategorije prebivalstva, ki bi jih lahko naredili v podložnike.
Raziskovalci opozarjajo na fevdalno naravo sejalnih manufaktur pod Petrom 1 in posledično na močan skok produktivnosti dela. Ruska metalurška in rudarska industrija je bila na vrhu v Evropi v taljenju železa.
Donosnost proračuna naraste šestkrat, pa tudi stroški vojske. Državni dohodek gre za podporo vojski. Do konca stoletja so se te stopnje znižale zaradi fevdalne narave dela. Podložnikov ne zanimajo rezultati svojega dela. To pojasnjuje zaostajanje Rusije za Zahodom, ki je že zdavnaj prešel na najemno, kapitalistično delovno silo.
Zasužnjevanje prebivalstva
Pred Petrom I. je bilo več kategorij prebivalstva. To so bili: zemljiški kmetje, »hodeči« (svobodni) ljudje, enodvorši juga Rusije (imeli so en dvor, nikomur niso bili podrejeni), črnolasi kmetje severa Rusije (niso pripadali komur koli), ljudje yasak na območju Volge (ki so plačali davek v kožah yasak). Peter ima dvomljivo čast ustvariti popolnoma novo kategorijo - "državni kmetje".
Ta kategorija vključuje vse kategorije, ki niso zajete v "davku" (dajatvi). Poleg novoustanovljene kategorije je »davka« aktivno vključevala mestno prebivalstvo. Peter je kmete in meščane iz quitrent, corvée prestavil na meščansko takso, kiplačano od vsake moške duše. Nekateri raziskovalci temu pravijo splošni sistem kmetovanja, v katerega so bile vključene vse kategorije prebivalstva.
Foundation of session manufactories
Država, ki je prejela novo kategorijo "državnih" kmetov, torej pripadajočih zakladnici, začne z njimi razpolagati. Nekateri od njih so na silo dodeljeni državnim tovarnam in manufakturam sej, da odpravljajo tovarniški korve. Pojav, ki se ne razlikuje od kmetovanja, je povzročil družbene nemire, zlasti močne na Uralu.
Pozneje je država dovolila proizvajalcem, da kupujejo lastne kmete, znane kot posesivni kmetje (1721). Prodaja delovne sile trgovcem je kršila privilegij plemičev, zato so bili manufaktura in ji dodeljeni podložniki razglašeni za »posest«, torej pogojno, v zakup. Država je ostala zakoniti lastnik.
Lastnik ni mogel prodajati kmetov brez manufakture in manufakture brez kmetov. Poleg tega je vlada prenehala s poskusi iskanja pobeglih podložnikov in dovolila proizvajalcem, da jih obdržijo.
Fenomen je služil kot spodbuda za razvoj državnih in zasebnih manufaktur, spodbudil je rast industrije. Na starih območjih so prevladovale posestne manufakture: metalurška, suknarska, platnena in jadralska proizvodnja. Država je izvajala nadzor nad njihovim delovanjem. Lastniki so imeli določene privilegije: bili so oproščeni obveznega služenja vojaškega roka, prejemali so davek in carino.privilegiji.
Po Petrovi smrti
Pod Anno Ioannovno je šel proces dlje. Kmetom je za vedno zagotovila posest manufaktur. Pa ne samo ti kmetje, ampak tudi člani njihovih družin. Rezultat je združitev posestnikov z industrialci. Imeti manufakturo postane prestižno, plemiči se ukvarjajo z industrijskim podjetništvom. Industrijalci prejemajo plemiške nazive, kot so Demidovi in Stroganovi.
Izpustitev sejalnih kmetov je postala možna šele leta 1840, po sprejetju ustreznega zakona. Posestna pravica je bila dokončno odpravljena leta 1861, skupaj z odpravo kmetstva.
