Vladavina Aleksandra II (1856-1881) se je v zgodovino zapisala kot obdobje "velikih reform". V veliki meri zahvaljujoč cesarju je bilo kmetovanje v Rusiji leta 1861 odpravljeno - dogodek, ki je seveda njegov glavni dosežek, ki je imel veliko vlogo pri prihodnjem razvoju države.
Predpogoji za odpravo kmetstva
V letih 1856-1857 so številne južne province pretresli kmečki nemiri, ki pa so se zelo hitro umirili. A kljub temu so služili kot opomnik vladajočim oblastem, da se lahko položaj, v katerem se znajdejo navadni ljudje, na koncu zanje sprevrže v resne posledice.
Poleg tega je sedanje kmetovanje bistveno upočasnilo napredek razvoja države. Aksiom, da je brezplačno delo učinkovitejše od prisilnega dela, se je izkazal v celoti: Rusija je močno zaostajala za zahodnimi državami tako v gospodarstvu kot na družbenopolitičnem področju. To je grozilo, da bi se prej ustvarjena podoba močne države lahko preprosto razblinila in država prešla v kategorijosekundarno. Da ne omenjam, da je bilo kmetovanje zelo podobno suženjstvu.
Do konca 50-ih let je več kot tretjina 62-milijonskega prebivalstva države živela v popolni odvisnosti od svojih lastnikov. Rusija je nujno potrebovala kmečko reformo. Leto 1861 naj bi bilo leto resnih sprememb, ki bi morale biti izvedene tako, da ne bi mogle zamajati uveljavljenih temeljev avtokracije, plemstvo pa je obdržalo prevladujoč položaj. Zato je proces odprave kmetstva zahteval natančno analizo in obdelavo, kar je bilo že zaradi nepopolnega državnega aparata problematično.
Potrebni koraki za prihajajoče spremembe
Odprava kmetovanja v Rusiji leta 1861 bi morala resno vplivati na temelje življenja v veliki državi.
predstavniškega telesa ni bilo. In suženjstvo je bilo legalizirano na državni ravni. Aleksander II ga ni mogel preklicati sam, saj bi s tem kršile pravice plemstva, ki je osnova avtokracije.
Zato je bilo treba za napredovanje reforme ustvariti celoten aparat, ki se je posebej ukvarjal z odpravo kmetstva. Sestavljale naj bi ga lokalno organizirane institucije, katerih predloge naj bi posredoval in obdelal centralni odbor, ki v svojemobrnil, bi bil pod nadzorom monarha.
Ker so v luči prihajajočih sprememb največ izgubili posestniki, bi bil za Aleksandra II najboljši izhod, če bi pobuda za osvoboditev kmetov prišla od plemičev. Kmalu se je zgodil tak trenutek.
Rescript to Nazimov
Sredi jeseni 1857 je v Sankt Peterburg prispel general Vladimir Ivanovič Nazimov, guverner iz Litve, ki je s seboj prinesel prošnjo za podelitev pravice njemu in guvernerjem provinc Kovno in Grodno. svobodo svojim podložnikom, vendar ne da bi jim podelili zemljo.
V odgovor Aleksander II pošlje Nazimovu reskript (osebno cesarsko pismo), v katerem naroči lokalnim posestnikom, naj organizirajo pokrajinske odbore. Njihova naloga je bila razviti lastne različice prihodnje kmečke reforme. Hkrati je v sporočilu kralj podal tudi svoja priporočila:
- Zagotavljanje popolne svobode hlapcem.
- Vse zemljiške parcele morajo ostati lastnikom zemljišč, z obdržanjem lastništva.
- Omogočanje osvobojenim kmetom, da prejmejo zemljiške parcele, za katere je treba plačati dajatev ali obdelovati barec.
- Omogočanje kmetom, da odkupijo svoja posestva.
Kmalu se je reskript pojavil v tisku, kar je dalo zagon splošni razpravi o vprašanju kmetovanja.
Ustanovitev odborov
Še na samem začetku leta 1857 je cesar po svojem načrtu ustanovil tajni odbor za kmečko vprašanje, ki je na skrivaj delal na razvoju reforme za odpravo kmetstva. Ampak šele potemPotem ko je "reskript Nazimovu" postal javen, je ustanova začela delovati s polno močjo. Februarja 1958 so iz njega odstranili vso tajnost in ga preimenovali v Glavni odbor za kmečke zadeve, ki ga je vodil princ A. F. Orlov.
Pri njem so bile ustanovljene urejevalne komisije, ki so obravnavale projekte, ki so jih predložili deželni odbori, in na podlagi zbranih podatkov je nastala vseruska različica prihodnje reforme.
Predsednik teh komisij je bil imenovan za člana Državnega sveta, general Ya. I. Rostovtsev, ki je v celoti podprl idejo o odpravi kmetstva.
Protislovja in opravljeno delo
Med delom na projektu med glavnim odborom in večino deželnih posestnikov je prišlo do resnih nasprotij. Tako so posestniki vztrajali, da je izpustitev kmetov omejena le na zagotavljanje svobode, zemljišče pa jim je mogoče dodeliti le na podlagi zakupa brez odkupa. Odbor je želel dati nekdanjim podložnikom možnost, da kupijo zemljo in tako postanejo polnopravni lastniki.
Leta 1860 umre Rostovtsev, v zvezi s čimer Aleksander II imenuje grofa V. N. Panin, ki je, mimogrede, veljal za nasprotnika odprave kmetstva. Ker je bil brez dvoma izvršitelj kraljeve volje, je bil prisiljen dokončati reformni projekt.
V oktobru je bilo zaključeno delo uredniških odborov. Skupno so deželni odbori dali v obravnavo 82 projektov za odpravo kmetstva, ki so po obsegu zasedli 32 tiskanih zvezkov. Rezultat mukotrpnega dela je bil predložen v obravnavo državnemu svetu, po sprejetju pa je bil predložen v zagotovilo kralju. Po seznanitvi je podpisal ustrezni Manifest in Pravilnik. 19. februar 1861 je postal uradni dan odprave kmetstva.
5. marca je Aleksander II osebno prebral dokumente ljudem.
Povzetek manifesta z dne 19. februarja 1861
Glavne določbe dokumenta so bile naslednje:
- Slobodni kmetje cesarstva so prejeli popolno osebno neodvisnost, zdaj so jih imenovali "svobodni podeželski prebivalci".
- Od zdaj naprej (to je od 19. februarja 1861) so podložniki veljali za polnopravne državljane države z ustreznimi pravicami.
- Vse premično kmečko premoženje, pa tudi hiše in zgradbe, je bilo priznano kot njihova last.
- Lastniki so obdržali pravice do svojih zemljišč, hkrati pa so morali kmetom zagotoviti gospodinjske parcele, pa tudi njivske parcele.
- Za uporabo zemlje so morali kmetje plačati odkupnino tako neposredno lastniku ozemlja kot državi.
Potreben reformni kompromis
Nove spremembe niso mogle zadovoljiti želja vseh vpletenih. Kmetje sami so bili nezadovoljni. Najprej o pogojih, pod katerimi so jim zagotovili zemljo, ki je bila pravzaprav glavno sredstvo za preživljanje. Zato so reforme Aleksandra II, oziroma nekatere njihove določbe, dvoumne.
Tako so v skladu z Manifestom po vsej Rusiji določili največje in najmanjše velikosti zemljišč na prebivalca, odvisno od naravnih in gospodarskih značilnosti regij.
Predpostavljalo se je, da če ima kmečka posest manjšo velikost, kot je določena z listino, je to zavezovalo lastnika zemljišča, da doda manjkajočo površino. Če so velike, potem, nasprotno, odrežite presežek in praviloma najboljši del obleke.
Zagotovljene norme za dodelitve
Manifest z dne 19. februarja 1861 je evropski del države razdelil na tri dele: stepo, črno zemljo in nečrno zemljo.
- Norma zemljišč za stepski del je od šest in pol do dvanajst hektarjev.
- Norma za pas črne zemlje je bila od tri do štiri hektarje in pol.
- Za ne-černozemski pas - od treh in četrt do osmih hektarjev.
V državi kot celoti je površina posesti postala manjša, kot je bila pred spremembami, zato je kmečka reforma iz leta 1861 "osvobojenim" odvzela več kot 20% obdelovalnih površin zemlja.
Poleg tega je obstajala kategorija podložnikov, ki na splošno niso prejeli nobenih parcel. To so dvorjani, kmetje, ki so prej pripadali zemljiško revnim plemičem, pa tudi delavci v manufakturah.
Pogoji za prenos lastništva zemljišča
Po reformi z dne 19. februarja 1861 zemlja ni bila dana kmetom v last, ampak le v rabo. Imeli pa so ga možnost odkupiti od lastnika, torej skleniti tako imenovani odkupni posel. Do istega trenutkašteli so se za začasne zavezance, za rabo zemljišča pa so morali izdelovati korve, ki za moške ni bil več kot 40 dni na leto, za ženske pa 30 dni. Ali pa plačati najemnino, katere znesek za najvišjo dodelitev je bil od 8-12 rubljev, pri dodeljevanju davka pa je bila nujno upoštevana rodovitnost zemlje. Hkrati pa začasni zavezanec ni imel pravice preprosto zavrniti zagotovljene dodelitve, to pomeni, da bi bilo treba še vedno urediti korve.
Po transakciji odkupa je kmet postal polnopravni lastnik zemlje.
In država ni ostala zadaj
Od 19. februarja 1861 je imela država po zaslugi Manifesta možnost, da napolni zakladnico. Ta dohodkovna postavka je bila odprta zaradi formule, po kateri je bil izračunan znesek odkupnine.
Znesek, ki ga je moral kmet plačati za zemljo, je bil izenačen s tako imenovanim pogojnim kapitalom, ki je v državni banki vložen 6% letno. In ti odstotki so bili izenačeni z dohodkom, ki ga je lastnik zemljišča prej prejel od dajatev.
To pomeni, da če je imel lastnik zemljišča 10 rubljev dajatev od ene duše na leto, je bil izračun narejen po formuli: 10 rubljev je bilo razdeljenih s 6 (obresti na kapital) in nato pomnoženih s 100 (skupne obresti) - (10 / 6) x 100=166, 7.
Tako je bil skupni znesek dajatev 166 rubljev 70 kopejk - denar "neznosen" za nekdanjega podložnika. Potem pa je država sklenila posel: kmet je moral lastniku zemljišč plačati pavšalni zneseksamo 20 % poravnalne cene. Preostalih 80 % je prispevala država, a ne kar tako, ampak z zagotavljanjem dolgoročnega posojila z ročnostjo 49 let in 5 mesecev.
Sedaj je moral kmet plačevati državni banki letno 6% zneska odkupnega plačila. Izkazalo se je, da je znesek, ki ga je moral nekdanji podložnik prispevati v blagajno, trikrat večji od posojila. Pravzaprav je bil 19. februar 1861 datum, ko je nekdanji suženj, ko je prišel iz enega suženjstva, padel v drugo. In to kljub dejstvu, da je sam znesek odkupnine presegel tržno vrednost dodelitve.
Rezultati spremembe
Reforma, sprejeta 19. februarja 1861 (odprava kmetstva), je kljub pomanjkljivostim dala trden zagon razvoju države. 23 milijonov ljudi je prejelo svobodo, kar je povzročilo resno preobrazbo v družbeni strukturi ruske družbe in dodatno razkrilo potrebo po preoblikovanju celotnega političnega sistema države.
Pravočasni Manifest z dne 19. februarja 1861, katerega predpogoji bi lahko pripeljali do resnega nazadovanja, je postal spodbuden dejavnik za razvoj kapitalizma v ruski državi. Tako je izkoreninjenje kmetstva seveda eden osrednjih dogodkov v zgodovini države.
