Protimonopolni zakon Sherman, sprejet v ZDA na začetku 20. stoletja, je dobesedno napovedal vojno monopolom in velikim podjetjem. V teoriji je imela zelo obetavno prihodnost, v praksi pa se je izkazalo za neučinkovito. Kaj je bilo njegovo bistvo in kakšni so razlogi za neuspeh njegove uporabe, preberite v članku.
Začetek 20. stoletja v ZDA: vloga države v gospodarstvu in družbenih odnosih
Amerika ob koncu 19. stoletja. - začetek 20. stoletja hitro preoblikovala v državo klasičnega korporativnega kapitalizma. Monopoli in velikanski skladi so delovali brez omejitev. Povsem logično je, da so močno omejili svobodo tržne konkurence in malim in srednje velikim podjetjem narekovali takšne pogoje, ki so vodili v njegovo propad. Niso mogli tekmovati. Kaj je velikan v lasti Johna Rockefellerja, imenovan Standard Oil, ki je do začetka 20. stoletja zavzel ameriški naftni trg za 95 %! Prvi zakon, sprejet z namenom zaščite trgovine in trgovine pred monopolom inomejitve, postal Shermanov zakon. Vendar v nasprotju s pričakovanji ni postala tako imenovana "listina industrijske svobode" s strani ljudi.
Kdo je Sherman?
Pobudnik zgoraj omenjenega zakona je bil znani ameriški politik John Sherman, čigar ime je akt kasneje dobil. Bodoči član predstavniškega doma in senator zvezne države Ohio ter 35. državni sekretar in sekretar za finance se je rodil 7. marca 1897 v Lancasterju. Njegov oče je delal kot sodnik, družina pa je bila precej velika in je bila sestavljena iz staršev in 11 otrok. Sherman se je izobrazil v redni šoli, nato se je začel zanimati za pravo in po usposabljanju je bil sprejet v odvetniško zbornico.
Po poroki ga je pritegnila politika. Leta 1854 je bil pri 43 letih izvoljen v predstavniški dom Ohia. Leta 1980 je poskušal prevzeti mesto predsednika države, vendar je izgubil proti D. Garfieldu. Njegova osebnost je zelo pomembna v zgodovini države, preostali svet pa najbolj pozna Shermanov zakon, ki je bil sprejet v Združenih državah. Posredno sodi na področje delovnega prava, medtem pa je postal pogoj za pozitivne spremembe na tem področju zakonodaje.
Bistvo zakona
Shermanov zakon je bil prvi ameriški protimonopolni zakon. Imenovan po svojem pobudniku, ga je aprila 1890 odobril senat (51 glasov proti enemu), Predstavniški dom (soglasno) in potrdil predsednik Harrison. Zakon je začel veljati 2. julija 1890.
Besedilo je to razglasilo,da preprečevanje proste trgovine z ustvarjanjem skladov (monopolov), pa tudi dogovarjanje s temi cilji ni nič drugega kot zločin. Treba je opozoriti, da je Shermanov zakon miroval desetletje, dokler ga ni obravnaval šestindvajseti ameriški predsednik Theodore Roosevelt.
Dejanje ni bilo usmerjeno proti skladom in monopolom kot takim. Vendar je šlo za neposredne in eksplicitne omejitve proste trgovine ne le na nacionalni ravni (med posameznimi državami), ampak tudi na mednarodni ravni. D. Rockefeller in njegovo podjetje sta postala glavna tarča. Tako je bila leta 1904 proti Standard Oil vložena vrsta protimonopolnih tožb. Vrhovno sodišče se je odločilo za razdelitev družbe. D. Rockefeller, ki je Standard Oil razdelil na 34 hčerinskih družb, je medtem obdržal nadzor nad njimi.
Kaj je narobe?
Shermanov zakon, ki je bil sprejet v Združenih državah Amerike, se nanaša na področje ekonomije in delno socialne politike – področja, ki so v tistem času zahtevala posodobitev. Njegov učinek je bil precej omejen. Poleg tega je bil zakon zelo pogosto uporabljen ne za predvideni namen. Samovoljna razlaga zakona s strani sodstva je privedla do tega, da so sindikati delavcev obravnavani kot monopoli, stavke pa kot dogovarjanje za omejevanje proste trgovine. Dejansko se je zakon, sprejet za ljudi, sčasoma obrnil proti njim. Ta vrzel v zakonu je bila odpravljena šele leta 1914 s pomočjo Claytonovega zakona. Omeniti velja, da Shermanov zakon v določenem deluvelja v našem času, vključen je v zvezni zakonik ZDA.
Kaj se je zgodilo potem?
Dolgo pričakovani in prvi protimonopolni zakon ni prinesel želenih rezultatov. Socialna razslojenost v družbi se je še poslabšala, navadni ameriški državljani so se znašli v zelo stiski, vsi znaki gospodarske depresije. Vse to je seveda vodilo v rast nezadovoljstva z naraščajočim korporativnim kapitalom med najrazličnejšimi sloji prebivalstva: napredno inteligenco, kmeti, delavci. Država je pahnjena v protimonopolno gibanje, ki ga spremlja povečanje sindikalne dejavnosti in boj najrevnejšega razreda za sistem državne zaščite. Postopoma so zahteve po "prenovi" socialne in ekonomske politike preplavile voditelje strank ne le demokrate, ampak tudi republikance. Prvi korak k reševanju problema je bil "Zakon o pospeševanju sodnih postopkov in reševanju sodnih postopkov" (1903), ki mu je sledilo sprejetje zakona o ustanovitvi Ministrstva za trgovino in delo.
Ker je bil v praksi neučinkovit, je bil Shermanov zakon, sprejet v ZDA, postal predpogoj za pozitivne spremembe. Kateremu zakonu pripada ta normativni akt, kakšna je njegova vsebina, kje je bila ena glavnih napak - odgovori na ta vprašanja se odražajo v članku. Celotno besedilo dokumenta je na voljo tako v izvirnem jeziku kot v prevodu. To bo še posebej pomembno za tiste, ki jih zanima sodobna in novejša zgodovina ZDA.
