Dokaj dolgo je literatura večkrat izražala idejo, da bo demokracija naravno in neizogibno postala posledica razvoja državnosti. Koncept je bil razložen kot naravno stanje, ki bo prišlo takoj v določeni fazi, ne glede na pomoč ali odpor posameznikov ali njihovih združenj. Prvi, ki so ta izraz uporabili, so bili starogrški misleci. Poglejmo še podrobneje, kaj je demokracija (osnovni koncepti).
Terminologija
Demokracija je koncept, ki so ga v prakso uvedli stari Grki. Dobesedno pomeni "vladavina ljudstva". Je oblika vladavine, ki vključuje sodelovanje državljanov v njej, njihovo enakost pred normami prava, zagotavljanje določenih političnih svoboščin in pravic posamezniku. V klasifikaciji, ki jo je predlagal Aristotel, je to stanje družbe izražalo "moč vseh", ki se je razlikovala od aristokracije in monarhije.
Demokracija: koncept, vrste in oblike
To stanje družbe se obravnava v več pomenih. Demokracija je torej pojem, ki izraža način organiziranja in delovanja državnih organov in nedržavnih organizacij. Imenuje se tudi vzpostavljen pravni režim in vrsta države. Ko pravijo, da je država demokratična, mislijo na prisotnost vseh teh vrednot. Hkrati ima država številne posebnosti. Ti vključujejo:
- Priznanje ljudi kot najvišjega vira moči.
- Volitve ključnih vladnih agencij.
- Enakost pravic državljanov, predvsem v procesu uveljavljanja volilne pravice.
- Podrejenost manjšine večini pri odločanju.
Demokracijo (pojem, vrste in oblike te institucije) so preučevali različni znanstveniki. Na podlagi analize teoretičnih določil in praktičnih izkušenj so misleci prišli do zaključka, da to stanje družbe ne more obstajati brez države. V literaturi je razločen koncept neposredne demokracije. Vključuje uresničevanje volje ljudi prek izvoljenih organov. To so predvsem lokalne strukture oblasti, parlamenti itd. Koncept neposredne demokracije vključuje uresničevanje volje prebivalstva ali določenih družbenih združenj z volitvami, referendumi, sestanki. V tem primeru državljani samostojno odločajo o določenih vprašanjih. Vendar to še zdaleč niso vse zunanje manifestacije, ki so značilne za demokracijo. Koncept in vrste institucij je mogoče obravnavati v kontekstu določenih sfer življenja: družbenih, gospodarskih, kulturnih itd.naslednji.
državni znak
Mnogi avtorji, ki razlagajo, kaj je demokracija, koncept, znake te institucije označujejo po določenem sistemu. Najprej nakazujejo pripadnost državnemu režimu. To se kaže v prenosu pooblastil s strani prebivalstva na vladne organe. Državljani sodelujejo pri upravljanju zadev neposredno ali prek izvoljenih struktur. Prebivalstvo ne more samostojno izvajati vse oblasti, ki mu pripada. Zato del svojih pristojnosti prenese na državne organe. Izvolitev pooblaščenih struktur je še ena manifestacija državne narave demokracije. Poleg tega se izraža v sposobnosti oblasti, da vpliva na dejavnosti in obnašanje državljanov, da jih podredi upravljanju družbene sfere.
Koncept politične demokracije
Ta institucija, tako kot tržno gospodarstvo, ne more obstajati brez konkurence. V tem primeru govorimo o pluralističnem sistemu in opoziciji. To se kaže v tem, da demokracija, predvsem koncept in oblike institucije tvorijo osnovo programov strank v njihovem boju za državno oblast. V tem stanju družbe se upošteva raznolikost obstoječih mnenj, ideoloških pristopov k reševanju perečih vprašanj. V demokraciji sta državna cenzura in diktat izključena. Zakonodaja vsebuje določbe, ki zagotavljajo pluralizem. Sem spadajo pravica do izbire, tajno glasovanje itd. Koncept in načela demokracije temeljijo predvsem na enakosti volilnih pravic državljanov. Daje možnost izbire med različnimi možnostmi, smermi razvoja.
Zajamčeno izvajanje pravic
Koncept demokracije v družbi je povezan s pravnimi možnostmi vsakega državljana, zapisanimi na zakonodajni ravni v različnih sferah življenja. Zlasti govorimo o ekonomskih, socialnih, državljanskih, kulturnih in drugih pravicah. Hkrati se ugotavljajo tudi obveznosti za državljane. Zakonitost deluje kot način družbenopolitičnega življenja. Kaže se v vzpostavitvi zahtev za vse subjekte, predvsem za državne organe. Slednje bi bilo treba oblikovati in delovati na podlagi stalnega in strogega izvajanja obstoječih norm. Vsak državni organ, uradnik bi moral imeti le potrebno količino pooblastil. Demokracija je pojem, ki je povezan z medsebojno odgovornostjo državljanov in države. Vključuje vzpostavitev zahteve, da se vzdržijo dejanj, ki kršijo svoboščine in pravice, ustvarjajo ovire za opravljanje dolžnosti udeležencev v sistemu.
Funkcije
Ob razlagi koncepta demokracije je treba posebej povedati o nalogah, ki jih ta institucija izvaja. Funkcije so ključne smeri vpliva na družbene odnose. Njihov cilj je povečati aktivnost prebivalstva pri upravljanju javnih zadev. Koncept demokracije ni povezan s statičnim, temveč z dinamičnim stanjem družbe. V zvezi s tem so se funkcije inštituta v določenih obdobjih zgodovinskega razvoja spremenile. Trenutno jih raziskovalci delijo nadve skupini. Prvi razkrivajo povezanost z družbenimi odnosi, drugi izražajo notranje naloge države. Med najpomembnejšimi funkcijami inštituta je treba izpostaviti naslednje:
- Organizacijsko in politično.
- Regulativni kompromis.
- Javna spodbuda.
- Sestavni del.
- Nadzor.
- Guardian.
Družbeni odnosi
Komunikacija z njimi odraža prve tri zgoraj omenjene funkcije. Politična oblast v državi je organizirana na demokratični podlagi. V okviru te dejavnosti je predvidena samoorganizacija prebivalstva (samouprava). Deluje kot vir državne moči in se izraža v prisotnosti ustreznih povezav med subjekti. Regulativno-kompromisna funkcija je zagotoviti pluralnost delovanja udeležencev odnosov v okviru sodelovanja, utrjevanja in koncentracije okoli interesov prebivalstva in države različnih sil. Pravno sredstvo za zagotavljanje te funkcije je ureditev pravnih statusov subjektov. V procesu razvoja in odločanja ima lahko samo demokracija družbeno spodbuden učinek na državo. Koncept in oblike te institucije zagotavljajo optimalno storitev oblasti prebivalstvu, upoštevanje in uporabo javnega mnenja ter delovanje državljanov. To se kaže predvsem v sposobnosti državljanov, da sodelujejo na referendumih, pošiljajo pisma, izjave itd.
državne naloge
Koncept "zastopnikdemokracija" je povezana s sposobnostjo prebivalstva, da oblikuje organe državne oblasti in teritorialne samouprave. To se izvaja z glasovanjem. Volitve v demokratični državi so tajne, splošne, enakovredne in neposredne. Zagotavljanje dela državnih organov znotraj njihova pristojnost v skladu z določbami zakona se izvaja z izvajanjem nadzorne funkcije, ki pomeni tudi odgovornost vseh delov upravnega aparata države. Ena ključnih funkcij je zaščitna funkcija demokracije. zagotavljanje varnosti, varovanje dostojanstva in časti, svoboščin in pravic posameznika, oblike lastnine, zatiranje in preprečevanje kršitev zakona.
Začetne zahteve
To so načela, na katerih temelji demokratični režim. Njihovo priznanje s strani mednarodne skupnosti določa želja po krepitvi protitotalitarnega položaja. Ključna načela so:
- Svoboda izbire družbenega sistema in načina vladanja. Ljudje imajo pravico spreminjati in določati ustavni red. Svoboda je primarnega pomena.
- Enakopravnost državljanov. Pomeni, da so vsi ljudje dolžni spoštovati zakon ter pravice in interese drugih. Vsak je odgovoren za kršitve, ima pravico, da se brani na sodišču. Ustava zagotavlja enakopravnost. Norme prepovedujejo privilegije ali omejitve na podlagi rase, spola, vere, političnega prepričanja, družbenega statusa, premoženjskega statusa, kraja bivanja, porekla, jezika itd.
- Izvolitev vladnih organov in njihova nenehna interakcija s prebivalstvom. To načelo predpostavlja oblikovanje struktur oblasti in teritorialne samouprave z ljudsko voljo. Zagotavlja menjavo, odgovornost, enake možnosti za vsakega državljana, da uveljavlja svojo volilno pravico.
- Ločitev oblasti. Pomeni medsebojno odvisnost in omejevanje različnih smeri: sodne, izvršilne, zakonodajne. To preprečuje, da bi moč postala orodje za zatiranje enakosti in svobode.
- Odločanje z voljo večine ob spoštovanju pravic manjšine.
- Pluralizem. Pomeni različne družbene pojave. Pluralizem prispeva k širjenju obsega politične izbire. Vključuje množico strank, združenj, mnenj.
Načini izvajanja volje prebivalstva
Funkcije demokracije se izvajajo preko njenih institucij in oblik. Slednjih je kar nekaj. Oblike demokracije se obravnavajo kot njen zunanji izraz. Ključne vključujejo:
- Sodelovanje državljanov pri upravljanju družbenih in državnih zadev. Izvaja se s predstavniško demokracijo. V tem primeru se oblast izvaja z razkritjem volje pooblaščenih oseb v izvoljenih organih. Državljani lahko sodelujejo pri upravljanju tudi neposredno (na primer prek referenduma).
- Ustvarjanje in delovanje sistema vladnih agencij, ki temelji na transparentnosti, zakonitosti, menjavi, volitvah, delitvi oblasti. Tenačela preprečujejo zlorabo družbene avtoritete in uradnega položaja.
- Pravna, predvsem, ustavna konsolidacija sistema svoboščin, dolžnosti in pravic državljana in osebe, ki zagotavlja njihovo zaščito v skladu z uveljavljenimi mednarodnimi standardi.
Institucije
So legalne in legitimne komponente sistema, ki neposredno tvorijo demokratični režim z izvajanjem začetnih zahtev. Kot predpogoj za legitimnost katere koli institucije je njena pravna registracija. Legitimnost zagotavljata javna prepoznavnost in organizacijska struktura. Institucije se lahko razlikujejo po prvotnem namenu pri reševanju nujnih državnih problemov. Zlasti dodelite:
- Strukturne institucije. Sem spadajo poslanske komisije, seje DZ itd.
- Funkcionalne institucije. To so mandati volivcev, javnega mnenja itd.
Odvisno od pravnega pomena se razlikujejo institucije:
- Imperativ. Imajo zavezujočo, končno vrednost za uradnike, državne organe, državljane. Takšne institucije so zakonodajni in ustavni referendumi, volilni mandati, volitve itd.
- Nasvet. Imajo svetovalno vrednost za politične strukture. Takšne institucije so posvetovalni referendum, ljudska razprava, zaslišanje, shodi itd.
Samouprava
Temelji na neodvisni ureditvi, organizaciji in delovanju udeležencev civilnih razmerij. Prebivalstvo vzpostavlja določena pravila in norme vedenja, izvaja organizacijske ukrepe. Ljudje imajo pravico sprejemati odločitve in jih izvajati. V okviru samoupravljanja subjekt in predmet dejavnosti sovpadata. To pomeni, da udeleženci priznavajo avtoriteto samo svojega združenja. Samoupravljanje temelji na načelih enakosti, svobode, udeležbe pri upravljanju. Ta izraz se običajno uporablja v zvezi z več ravnmi združevanja ljudi:
- Celotni družbi kot celoti. V tem primeru govorimo o javni samoupravi.
- Za ločevanje ozemelj. V tem primeru poteka lokalna in regionalna samouprava.
- Za določene panoge.
- Javnim združenjem.
Moč ljudi kot družbena vrednota
Demokracijo so vedno razumeli in razlagali na različne načine. Ni pa dvoma, da je kot pravna in politična vrednota postala sestavni del organizacije sveta. Medtem pa ni takšne končne faze, na kateri bi bili zadovoljni vsi njeni subjekti. Oseba, ki doživi omejitve, vstopi v spor z državo in ne najde pravice v zakonodaji. Konflikt nastane, ko se ne upošteva neenakost zaslug in naravnih sposobnosti, ni priznanja glede na izkušnje, spretnost, zrelost itd. Želje po pravičnosti ni mogoče v celoti zadovoljiti. Družba bi moralanenehno se prebuja volja, razvija se želja po izražanju svojega mnenja, stališč in aktivnosti.
Notranja vrednost demokracije se izraža skozi njen družbeni pomen. Po drugi strani pa je v službi v dobro posameznika, države, družbe. Demokracija prispeva k vzpostavljanju skladnosti med resnično delujočimi in formalno razglašenimi načeli enakosti, svobode, pravičnosti. Zagotavlja njihovo izvajanje v državnem in družbenem življenju. Sistem demokracije združuje družbena in oblastna načela. Prispeva k oblikovanju ozračja harmonije med interesi države in posameznika, doseganju kompromisa med subjekti. V demokratičnem režimu se udeleženci odnosa zavedajo prednosti partnerstva in solidarnosti, harmonije in miru. Instrumentalna vrednost institucije se kaže skozi njen funkcionalni namen. Demokracija je način reševanja državnih in javnih zadev. Omogoča vam, da sodelujete pri ustvarjanju državnih organov in lokalnih struktur moči, samostojno organizirate gibanja, sindikate, stranke in zagotovite zaščito pred nezakonitimi dejanji. Demokracija vključuje nadzor nad delovanjem izvoljenih institucij in drugih subjektov sistema. Osebna vrednost institucije se izraža s priznavanjem pravic posameznika. Formalno so zapisane v normativnih aktih, dejansko zagotovljene z oblikovanjem materialnih, duhovnih, pravnih in drugih jamstev.
Znotrajdemokratični režim predvideva odgovornost za neizpolnjevanje dolžnosti. Demokracija ne deluje kot sredstvo za doseganje osebnih ambicioznih ciljev na račun poseganja v svoboščine, interese in pravice drugih. Za ljudi, ki so pripravljeni prepoznati avtonomijo posameznika in njegovo odgovornost, ta institucija tvori najboljše možnosti za uresničevanje obstoječih humanističnih vrednot: družbene ustvarjalnosti, pravičnosti, enakosti in svobode. Hkrati je sodelovanje države v procesu zagotavljanja jamstev in varovanja interesov prebivalstva nedvomnega pomena. To je njegova glavna funkcija v demokratični družbi.
