Sredina osemdesetih je prinesla korenite spremembe v ZSSR. Ideologija družbene zavesti v odnosu do družbene strukture in lastnine, države in političnega sistema je doživela globoke preobrazbe. Komunistični režim se je rušil.
Nova ideologija
Razpad Sovjetske zveze je pripeljal do oblikovanja neodvisnih držav na podlagi nekdanjih republik. Rusija ni bila izjema. Prišlo je do oblikovanja ideologije nove civilne družbe, razrednih slojev in političnega pluralizma. Začetek teh preobrazb v zgodovini je marec-april 1985.
Država je sprejela tečaj, imenovan "Strategija pospeševanja", ki je namenjen družbeno-ekonomskemu razvoju. Glavna tema razvoja je bil znanstveni in tehnološki napredek v kombinaciji s tehnično prenovo strojništva in aktiviranjem človeškega faktorja.
M. Gorbačov je pozval k široki uporabi skritih rezerv, čim večji izrabi proizvodnih zmogljivosti, organizaciji njihovega večizmenskega dela in krepitvi delovne sile.disciplino, privabiti inovatorje, okrepiti nadzor nad kakovostjo izdelkov, uvesti in razviti družbeno konkurenco.
Poleg učinkovitega delovanja strategije pospeševanja je bila uvedena kampanja proti alkoholu. Takšni ukrepi naj bi zagotovili socialno treznost in povečali produktivnost dela.
Nadzor
Za nadzor in izboljšanje kakovosti izdelkov je bila ustanovljena nova avtoriteta - državni sprejem. Seveda je to zahtevalo povečanje upravnega aparata in povečanje materialnih stroškov. Čeprav se, po pravici povedano, kakovost izdelkov iz takšnih ukrepov ni bistveno izboljšala.
Čas je pokazal, da pri strategiji pospeševanja niso bile uporabljene ekonomske spodbude, temveč tradicionalna stava na navdušenje delavcev, ki ni prinesla velikega uspeha. Poleg tega je povečano delovanje opreme, ki ni bilo podprto z novo stopnjo usposobljenosti strokovnjakov, pripravljenih na tehnične novosti, povzročilo povečanje nesreč v proizvodnji.
Ena od teh katastrofalnih posledic je bila eksplozija v jedrski elektrarni v Černobilu. Bil je april 1986. Milijoni ljudi so bili izpostavljeni radioaktivni kontaminaciji.
Kaj je strategija pospeševanja?
To je definicija gospodarskega poteka države, ki vključuje precej zapleten sklop ukrepov, katerih cilj je sistematično in celovito izboljšanje področij družbenega življenja. Da bi bilo vse izpeljano po načrtu, je bil potreben napredek.odnosi z javnostjo. Najprej je bilo treba posodobiti oblike in metode dela ideoloških in političnih institucij.
Poleg tega je strategija pospeševanja definicija takšnega državnega tečaja, katerega cilj je odločno uničenje stagnacije, konzervativizma in posledično poglabljanje socialistične demokracije.
Vsaka vztrajnost zavira družbeni napredek. V množici je bilo treba prebuditi živo ustvarjalnost, prisiliti družbo, da čim bolje izkoristi ogromne možnosti in prednosti socialističnega sistema.
Neuspeh
Leto po tem, ko je bila v državi razglašena strategija pospeševanja, je postalo jasno, da sami pozivi, tudi zelo privlačni, ne bodo mogli izboljšati gospodarskih razmer v državi.
Odločena je bila delati na programu gospodarskih reform. V njen razvoj so sodelovali znani ekonomisti, ki so dolgo zagovarjali reforme (L. Abalkin, T. Zaslavskaya, P. Bunin in drugi). Bilo je 1987. Ekonomisti so morali v kratkem času razviti in predlagati reformni projekt, ki je vključeval naslednje spremembe:
- več samooskrbe za podjetja, uvedba načela samofinanciranja, samofinanciranja;
- razvoj zadrug kot način za oživitev zasebnega sektorja v gospodarstvu;
- prekinite monopolizacijo v zunanji trgovini;
- razvoj globoke integracije v svetovni trg;
- zmanjšanje ministrstev, resorjev in krepitev partnerstev;
- enakostkolektivne kmetije, državne kmetije, kmetijski kompleksi, najemniki, zadruge, kmetije.
Nov projekt
Glede na očitne razloge za neuspeh strategije pospeševanja je vodstvo države odobrilo nov razvit projekt, vendar z nekaj prilagoditvami. Bilo je poletje 1987. Hkrati je bil sprejet zakon, ki ureja delo podjetij v državni lasti. Postal je ključni dokument nove reforme.
Kaj so razlogi za neuspeh strategije pospeševanja, ki je usmerjena v globoko preobrazbo na gospodarskem področju? Ti vključujejo:
- znižanje cen nafte in naftnih derivatov, ki je vplivalo na polnjenje proračuna države;
- dolžniško ropstvo na tuja posojila;
- kampanja, imenovana "protialkohol".
Po začetku nove reforme iz leta 1987 v gospodarstvu spet ni bilo pravih premikov. Že sama razglasitev strategije pospeševanja ni sprožila mehanizma, ki naj bi se vklopil. Lahko pa rečemo, da je bil eden od rezultatov začetek reformacije, ki je privedla do nastanka zasebnega sektorja. Omeniti velja, da je bil ta proces dolg in težaven. Maja 1988 so bili oblikovani zakoni za zasebno dejavnost, ki so odprli možnost dela v več kot 30 vrstah proizvodnje. Že spomladi 1991 je bilo v zadrugah zaposlenih več kot 7 milijonov ljudi, 1 milijon pa je bilo samozaposlenih.
pranje denarja
Eno od dejstev tistega časa je bila legalizacija sive ekonomije. Posebno mesto v njem so zasedli predstavniki nomenklature, ki so si sredstva nabirali s korupcijo in poneverbami. Tudi glede naPo najbolj konzervativnih ocenah je bilo takrat v zasebnem sektorju "oprano" do 90 milijard rubljev. letno. Kako osupljive te zneske je mogoče oceniti, če pogledamo cene, ki so obstajale pred 1992-01-01
Kljub neuspehu je strategija pospeševanja odločilna pot v zgodovini postsovjetske države, ki je po zaslugi reform, ki so ji sledile, odprla pot v nov gospodarski svet. Ko so zastoji pestili javni sektor, je Gorbačov postajal vse bolj tržno usmerjen. Vendar vse, kar je predlagal, ni bilo sistemsko.
Morda je bila izbira prava od začetka: država je potrebovala strategijo pospeševanja. To bi moralo v zgodovini nadaljnjega razvoja države odigrati vlogo močne spodbude za gospodarski preboj. Vendar pa rezultat ni bil le razočaran, ampak je pripeljal tudi do usodnih posledic. Še vedno se čutijo odmevi te izbire Gorbačova.
Prehod v tržno gospodarstvo
Vrnimo se na dogodke tistih časov. junija 1990 Vrhovni sovjet ZSSR. Sprejet je bil sklep, ki je potrdil koncept prehoda na urejeno tržno gospodarstvo. Nato so bili sprejeti ustrezni zakoni, ki predvidevajo prenos industrijskih podjetij v najem, decentralizacijo, ustanavljanje delniških družb, denacionalizacijo lastnine, razvoj podjetništva in druga podobna področja.
Vendar strategija pospeševanja družbeno-ekonomskega razvoja s kasnejšimi reformami ni delovala, kot je bilo predvideno. Izvedba večine aktivnosti je bila odložena: kaj do leta 1991, kaj do leta 1995 in kajin za veliko daljša obdobja.
Kaj je oviralo?
Gorbačov se je bal konservativcev in družbene eksplozije. Preoblikovanje kreditne in cenovne politike je nenehno zamujalo. Vse je vodilo v poglabljanje krize v državnem gospodarstvu. Za kratek čas je država sledila poti, ki jo je predlagala strategija pospeševanja. Leto, samo leto takšne ekonomske politike in vsa struktura je pokala po šivih.
Reformacija je bila polovična. Kmetijstvo ni bilo izjema. Najem zemljišča je vključeval sklenitev pogodb za 50 let z možnostjo popolne razpolaganja z nastalimi proizvodi. Hkrati pa kolektivne kmetije, ki so bile lastnice zemlje, niso zanimale za razvoj konkurentov. Na primer, od začetka poletja 1991 je bilo le 2 % zemljišč obdelanih pod pogoji zakupa. Pri govedoreji je bila razlika le 1 %. Rejenih je bilo le 3 % živine. Poleg tega tudi same kolektivne kmetije niso dobile prave neodvisnosti. Ostali so pod stalnim nadzorom okrožnih oblasti.
Boljša uporaba človeškega faktorja je sestavni del koncepta strategije pospeševanja. Družbeno-ekonomski razvoj je zaostajal. Osnova takšne strategije bi morala biti intenziviranje celotnega družbenega in proizvodnega sistema.
Naloga, ki jo nakazuje sam koncept strategije na poti do njene rešitve, poteka skozi skoraj vse nivoje vodenja. Zato je treba upoštevati delo vseh oddelkov. Točno takozato je izvajanje takšne strategije zelo težko in dolgotrajno delo, še posebej, če ima država takšen obseg.
Pri upravljanju gospodarstva države je bilo veliko napak. Tako nobena od reform, ki jih je sprožila strategija pospeševanja, ni prinesla pozitivnih rezultatov v letih perestrojke.
Od leta 1988 se proizvodnja v kmetijstvu zmanjšuje, od leta 1990 pa je podoben proces opazen v industriji. Od leta 1947 se ljudje ne spomnijo, kaj je obroke hrane. In tu je tudi v Moskvi primanjkovalo osnovnih živil, kar je privedlo do uvedbe norm za njihovo distribucijo.
Življenjski standard prebivalstva je začel hitro padati. V takšnih razmerah so ljudje vse manj verjeli v sposobnost državnega upravnega aparata, da reši nastale probleme. Leta 1989 so se že začele prve stavke. Začel se je opažati takšen pojav, kot je zaostritev nacionalnega separatizma, kar ni moglo ne vplivati na gospodarski položaj države.
strateški koncept
Danes je študentom ekonomije, sociologije in politologije za odgovor na vprašanje: »Določite koncepte strategije pospeševanja« dovolj, da opozorimo na nabor dejanj, ki prispevajo k povečanju aktivnosti v podjetju, finančne in organizacijske sfere, razvoj ustreznih politik, ustvarjanje motivacijskih vzvodov in socialne kulture za čim boljši doseganje želenega rezultata. Ti koncepti so zdajne obravnavajo le v kontekstu javne uprave, ampak tudi kot najpomembnejši del upravljanja v posameznih organizacijah.
Jasno je, da je med perestrojko in zdaj treba uporabiti različne vzvode strategije. Pospešek je torej razglašeni motivacijski slogan Gorbačova. Danes se ta izraz uporablja veliko širše, vse do področja informacijske tehnologije in programske opreme.
Sam koncept ima različne interpretacije. Tukaj je nekaj izmed njih, ki pojasnjujejo, kakšna je implementacija strategije:
- je preoblikovanje strateških rezultatov v operativni načrt;
- to je neposredno povezano z marketinško prakso, organizacijskimi procesi, z razvojem specifičnih marketinških programov in njihovim izvajanjem;
- to je vodstvena intervencija, katere cilj je zagotoviti usklajene in koherentne organizacijske dejavnosti ob upoštevanju vseh strateških namenov;
- to je celota vseh aktivnosti, izbira možnosti za izvedbo strateškega načrta ob upoštevanju politike organizacije.
Naloga vsake izvedbe strategije je jasno razumeti, kaj je potrebno, da bo vse delovalo in izpolnili roke za izvedbo načrtovanih ukrepov.
Umetnost vodenja je pravilno ovrednotiti dejanja za določitev mesta, strokovne uspešnosti in rezultatov. Delo izvajanja strategije je sprva administrativno področje.
Če čase perestrojke obravnavamo s sodobnega položaja, potem začneš razumetida je bil takrat glavni razlog za neuspeh strategije pospeševanja nedoslednost ravnanja glavnega vodstva države, njegova negotovost v pravi poti, različni strahovi in pretirana previdnost. Tečaj je napovedal odmevne rezultate, vendar ni imel dobro usklajenega delovanja vsakega mehanizma. Poleg tega, kot je navedeno zgoraj, je bila pri usposabljanju strokovnjakov pomembna pomanjkljivost: tako menedžerjev kot visoko specializiranih strokovnjakov na različnih področjih proizvodnje.
V tistih časih strategija pospeševanja ni vključevala toliko resničnih navodil za ukrepanje kot motivirajoče slogane javne zavesti. Ni bilo jasnega akcijskega načrta. Ekonomisti so bili v napetosti in iskali prave poti iz kritične situacije. Staro je umiralo, novo pa ni moglo živeti in obroditi sadov. Prehod v tržno gospodarstvo bi lahko primerjali z dolgotrajnim in bolečim porodom, ki so ga sprejeli slabo usposobljeni strokovnjaki.
Sodobne določbe strategije
Danes zbrane izkušnje skupaj z analizo informacij omogočajo identifikacijo temeljnih korakov, potrebnih za izvajanje začrtane strategije. Glavne faze njegovega izvajanja so naslednje:
- prepoznavanje dejstva, da so potrebne strateške spremembe glede strukture organizacije, kulture družbe in uporabljenih tehnologij;
- prepoznavanje ključnih nalog v upravljanju;
- upravljanje izvajanja ciljev strategije, ki vključujejo načrtovanje, proračun, dejanja osebja in vodje ter vse politike organizacije;
- organizacijastrateški nadzor;
- ocena učinkovitosti rezultatov.
Razume se, da ima vodenje v kateri koli strukturi odločilno vlogo, ne le pri razvoju, temveč tudi pri samem izvajanju zastavljene strategije. Najvišje vodstvo je v celoti odgovorno za ukrepe odzivanja na zunanje in notranje razmere ter za praktično izvajanje zastavljenih ciljev. Seveda se je včasih višje vodstvo prisiljeno soočiti s potrebo po težkih odločitvah in težkih odločitvah. Hkrati je vključen v vodenje dnevnih aktivnosti. To pa skupaj daje določeno obliko celotni strukturi organizacije ter vpliva na naravo in kompleksnost problemov in alternativ, ki se pojavljajo.
Končni rezultat je odvisen od tega, kako upravljavci vodijo celoten proces izvajanja strategije. Poleg tega nekateri dejavniki še vedno vplivajo na to:
- njihove izkušnje in strokovno znanje;
- vodja - novinec ali veteran na tem področju;
- osebni odnosi z drugimi zaposlenimi;
- veščine za diagnosticiranje situacij in reševanje problematičnih vprašanj;
- medosebne in administrativne veščine;
- moči in moč, ki jo imajo;
- slog upravljanja;
- videti svojo vlogo v celotnem procesu izvajanja strategije.
Na podlagi raziskav je bilo predlaganih pet glavnih pristopov za zagotovitev uresničevanja cilja. Ti pristopi so izbrani tako, da izbiramo med najpreprostejšimi, kdajzaposleni prejmejo napotke, vse do najtežjih, ko je treba pripraviti strokovnjake, ki so sposobni sami oblikovati in izvajati strategijo.
V vsakem od pristopov ima menedžer drugačno vlogo in uporablja različne metode strateškega upravljanja. Pristopi imajo naslednja imena:
- ukaz;
- organizacijska sprememba;
- sodelujoče;
- kulturno;
- cressive.
V skupinskem pristopu se vodja osredotoča na oblikovanje strategije z uporabo stroge logike in analize. Po izbiri možnosti vodja prinese naloge podrejenim z jasnimi navodili za ukrepanje. Ta pristop pomaga osredotočiti vsa dejanja na strateško perspektivo.
Pristop organizacijskih sprememb se osredotoča na to, da celotno strukturo organizacije izvede za izvajanje strategije. Vodje izhajajo iz dejstva, da je strategija na začetku pravilno oblikovana. Svojo nalogo vidijo kot vodenje organizacije proti novim ciljem.
Sodelujoči pristop predpostavlja, da je vodja odgovoren za strategijo, zbere skupino drugih menedžerjev, da se zamislijo, da bi oblikovali in uresničili cilje.
Cultural krepi sodelovanje tako, da vključuje nižje ravni organizacije.
Medsektorski pristop predpostavlja, da je vodja vključen v oblikovanje in izvajanje strategije hkrati.
