V drugi polovici devetnajstega stoletja je v Ruskem cesarstvu potekala vrsta reform, katerih cilj je bil preoblikovati družbenopolitični sistem v skladu z zahtevami tistega časa, ena izmed njih je bila odprava kmet in za ta namen posebej uveden položaj - globalni posrednik.
Kmečko vprašanje pod Aleksandrom I
Sredi tega stoletja je Rusija prišla z izjemno oslabljenim gospodarstvom in kmetijstvom, poraz v krimski vojni pa je še poslabšal vse negativne procese ruske realnosti. Od začetka 19. stoletja se v družbi nenehno postavlja vprašanje odprave kmetstva. Aleksander Prvi je bil sprva zelo liberalen in se je k tej odločitvi tudi nagibal. Poleg tega so se po zmagi naše države v domovinski vojni 1812 in pohodu v tujino okrepila reformistična čustva ne le med inteligenco, ampak tudi med samimi kmeti, pa tudi napredno mislečimi posestniki. Aleksander Pavlovič se je vsega tega dobro zavedal, vendar se mu ni mudilo z izvajanjem reform in je po vrsti revolucionarnih govorov v nekaterih evropskih državah popolnoma zavrnil kakršne koli spremembe razmer.kmetje. Zakon "o svobodnih pridelovalcih" in osvoboditev od odvisnosti b altskih kmetov, ki jih je bilo zelo malo - vse to so ukrepi, sprejeti za olajšanje položaja kmetov.
Stališče Nikolaja I Pavloviča
Cesarjev dedič, mlajši brat Nikolaj, je bil v družini znan kot samozavesten konservativ, vstaja decembristov leta 1825 ga je v tej smeri še okrepila. Že po njegovem zadušitvi je sam cesar sodeloval pri zaslišanju udeležencev upora in pred njim se je očitno izkazala celotna razočarana slika ruske realnosti. Nikolaj Pavlovič se je strinjal s trditvijo, da je suženjstvo za Rusijo zlo, vendar je menil, da je v trenutnih razmerah nekaj spremeniti še bolj zlo.
Kljub temu je v času njegove vladavine cesarjev favorit grof Arakčejev izdelal projekt za osvoboditev kmetov, za potrebe katerega je bilo letno potrebnih približno pet milijonov rubljev, sam proces pa se je časovno podaljšal za nedoločen čas. Tudi ta zelo omejen projekt je v vladnih krogih vzbudil odkrito nasprotovanje. Minister za finance grof Kankrin je dejal, da tega denarja v blagajni ni, zato je treba iskati drug izhod, tudi vsi drugi polovični poskusi so se končali brez nič. Nikolaj I. v času svoje precej dolge vladavine ni storil ničesar, da bi olajšal stisko kmetov. Medtem se je gospodarstvo še naprej počasi razvijalo, kar se je odrazilo v nadaljnjih dogodkih.
Premik iz "mrtve točke"
BLeta 1856 je na prestol prišel najstarejši Nikolajev sin Aleksander II. Bil je že dobro izoblikovana oseba in osebnost, pomembno je bilo dejstvo, da je bil učitelj dediča Vasilij Andrejevič Žukovski, pesnik, ki se je držal liberalnih nazorov in jih poskušal vcepiti svojemu učencu. Od prvih dni svojega vladanja je Aleksander Nikolajevič izjavil, da namerava odpraviti škodljiv in sramoten pojav - kmetstvo. Vse se je začelo z javno razpravo o reformi, ki je postala javna in nepovratna. Po prestolnici je krožilo več reformnih projektov. Leta 1859 so bile ustanovljene uredniške komisije, ki naj bi analizirale in združile vse projekte ter dosegle najbolj sprejemljiv rezultat za posestnike in kmete. Delo je potekalo v ozračju skrajnih protislovij, kljub temu pa car ni podlegel težavam in je vztrajal pri svojem. Do začetka leta 1861 so bili vsi pripravljalni ukrepi zaključeni, 19. februarja pa je bil objavljen manifest o odpravi kmetstva, suženjsko stanje kmetov je padel, vendar je bilo za izvedbo reforme potrebno ustvariti veliko novih organov in uradnikov, ki bi spremljali njegovo izvajanje. Tako se pojavi najnižji izvršilni člen - svetovni posrednik.
Svoboda
"Določila manifesta iz leta 1861" je opredelil glavno nalogo teh oseb kot formalizacijo razmerij med posestnikom in kmetom na podlagi sporazuma, sklenjenega med njima, imenovanega "zakonska listina". Prav tako so spravniki ljudje, katerih kompetencavključeval izvajanje nadzora nad samoupravo podeželskih enot, odobritev volilnih položajev (kmečki glavar, delovodja volosti). Če je bilo potrebno, bi jih lahko spravni posrednik odstranil s položaja. V odnosu do kmetov je bil obdarjen s sodno in policijsko močjo, reševal je različne manjše konflikte, lahko aretiral in izrekel telesno kazen. Najdišče, ki ga je oskrboval en posrednik, je obsegalo od tri do pet volosti. Približno 1714 teh uradnikov je delovalo po vsem cesarstvu. Imenovali so jih izmed plemičev danega območja na predlog guvernerja in vodje plemičev. Zgoraj je bil seznam nalog, ki jih je rešil svetovni posrednik, 1861 je postalo najbolj produktivno leto, mnogi so bili imenovani med naprednimi posestniki, vključno z L. N. Tolstojem, N. I. Pirogov. Ko so dogodki napredovali, se je vsebina, dodeljena na preprodajalca, vsako leto zmanjševala.
Rezultati reforme
Vendar so ti ljudje igrali zelo pomembno vlogo pri reformi. Zahvaljujoč njim se je ohranilo določeno ravnovesje interesov kmetov, čeprav so bili kršeni, vendar to ni dobilo očitnega značaja. In njihov najpomembnejši posel je bil sestaviti pravno pravilen dokument, ki je izpolnjeval skupne interese obeh strani, to so bila statutarna pisma. Mirovni posredniki so se trudili, da bi vsak kmet in posestnik čim prej zaključil odkupni posel, pa tudi, da se začasno dolžni položaj kmetov ne bi skrajno podaljšal. Delovanje teh uradnikov je bilo ukinjeno leta 1874, namesto tega pa sta bili ustanovljeni dve neodvisni ustanovi. Vendar jih potrebe kmetov niso več zanimale in so kmalu postale del ogromnega birokratskega aparata Ruskega cesarstva. Toda glavna stvar je bila storjena: kmetje so prejeli svobodo, mirovni posredniki pa so simbol svobode za kmete.
