Dekret o zemlji iz leta 1917 je bil sprejet dan po veliki oktobrski socialistični revoluciji (8. november omenjenega leta). Po njegovem uvodnem delu je bila lastnina posestnikov na zemlji odpravljena brez kakršnega koli odkupa.
Predpogoji za sprejetje tega dokumenta so se pojavili precej dolgo nazaj glede na datum njegove objave. Dejstvo je, da je bil program boljševikov v nasprotju s programi drugih strank, ki so obstajale v tistem času, ki so želele narediti delne koncesije, ne da bi spremenile celoten kapitalistični sistem kot celoto, tudi brez spreminjanja zemljiških pravic.
aprilske teze kot podlaga za prihodnje odloke
Odlok o zemlji iz leta 1917 je zrasel iz Leninovih aprilskih tez, ki jih je objavil 4. aprila. V svojem govoru je Vladimir Iljič nato izjavil, da je treba zapleniti vsa posestna zemljišča in jih prenesti na ustanovljene Sovjete kmečkih in delavskih poslancev, ki bi morali vključevati predstavnike najrevnejših kmetij. Iz vsakega velikega posestniškega posestva, ki bi lahko obsegalo od 100 do 300 kmečkih domačij, naj bi ustvarila vzorno kmetijo pod nadzorom delavskih namestnikov. Moram reči,da Lenin med prvimi poslušalci tez ni našel podpore za takšne ideje, nekateri (Bogdanov A. A. - znanstvenik, bodoči vodja prvega inštituta za transfuzijo krvi na svetu) pa so jih imeli za norca. Vendar jih je odobril šesti kongres boljševiške stranke, ki je potekal od 8. do 16. avgusta 1917.
Ideje vodje revolucije - množicam
V svojih aprilskih tezah je V. I. Lenin je poudaril, da so boljševiki v Sovjetu delavskih poslancev v šibki manjšini, zato je bilo treba partijske ideje aktivno širiti med množice, kar je bilo storjeno in dokaj uspešno. Obstajajo primeri v septembru-oktobru 1917, ko so kmetje uprizorili nemire v enem ali drugem naselju, ki so jih spremljali pogromi, požigi posesti in zahteva po posestnikih, da »posekajo zemljo« pod grožnjo življenja. Zato je Dekret o zemlji (1917) preprosto utrdil tekoče zgodovinske procese tistega časa.
zemeljsko vprašanje se pripravlja že dolgo
Problem kmečke zemlje je postal aktualen seveda ne leta 1917, ampak veliko prej in je bil posledica dejstva, da je podeželsko prebivalstvo z aktivnim izvozom istega žita vodilo napol beraški obstoj v mnoga območja carske Rusije, prodajali najboljše, kar je bilo pridelano, in jedli najslabše, zbolevali in umirali. Ohranjena je statistika Zemstva (za provinci Rybinsk in Yaroslavl), po kateri že leta 1902 35 % kmečkih gospodinjstev na tem območju ni imelo konja, 7,3 % pa je imelo svojo zemljo.
Kolosalna razlika v obdavčitvi pred revolucijo
Kmetje, ki so z navdušenjem sprejeli odlok o zemlji iz leta 1917, pred njegovo izdajo, so dolga leta najemali parcele in konje ter plačevali tako lastnikom proizvodnih sredstev (do polovice pridelka) kot državi (davki). Slednje so bile več kot pomembne, saj je bilo treba za desetino zemlje v zakladnico prispevati 1 rubelj. 97 kopejk, donos iste desetine (ob ugodnih vremenskih razmerah) pa je znašal le približno 4 rublje. Upoštevati je treba tudi, da je bil od plemiških gospodinjstev odmerjen davek v višini dveh kopejk (!) Za isto desetino, kljub dejstvu, da so bila posestva po velikosti enaka 200-300 kmečkim parcelam.
Odlok o zemlji iz leta 1917 je kmetom dal možnost, da zasežejo ne le posestniška, temveč tudi posebna cerkvena in samostanska zemljišča z vsem svojim premoženjem. Tisti, ki so odšli iz vasi v mesto, so se lahko od zaslužka vrnili na ta zemljišča. Na primer, v provinci Yaroslavl je bilo leta 1902 izdanih približno 202.000 potnih listov. To je pomenilo, da je toliko moških (večinoma) zapustilo svoja gospodinjstva. Dežele navadnih kozakov in kmetov niso bile predmet umika.
Pisma kmetov so pomemben dejavnik
Meni je, da je odlok o zemlji leta 1917 na podlagi približno 240 "kmečkih mandatov" pripravil urednik časopisa "Izvestija Vseruskega sveta kmečkih poslancev". Ta dokument naj bi bil do odločitve vodilo glede zemljiškega poslovanjaUstanovna skupščina.
Prepoved zasebne lastnine zemljišč
Katere preobrazbe zemljišč so sledile leta 1917? Odlok o zemlji je odražal stališče kmetov, da bi bila najbolj pravična ureditev, v kateri zemljišča ne bi mogla biti v zasebni lasti. Postane javna last in preide na ljudi, ki na njem delajo. Hkrati je bilo določeno, da so osebe, ki jih je prizadel »premoženjski udar«, upravičene do začasne javne podpore za prilagajanje novim življenjskim razmeram.
V svojem drugem odstavku je Odlok o zemlji (1917) navedel, da podzemlje in velika vodna telesa postanejo v državni lasti, medtem ko se majhne reke in jezera prenesejo na skupnosti, ki imajo lokalne oblasti. V dokumentu je še zapisano, da "visoko obdelani nasadi", torej vrtovi, rastlinjaki, gredo v državo ali v skupnosti (odvisno od velikosti), domači vrtovi in sadovnjaki pa ostanejo lastnikom, vendar velikost parcel in nivo davkov nanje določa zakon.
nezemeljske težave
Dekret o zemlji iz leta 1917 se ni dotaknil le zemljiških vprašanj. Omenja, da tudi tovarne konj, plemenska perutnina in govedoreja postanejo državna last in preidejo v državno last, v korist skupnosti, ali pa jih je mogoče odkupiti (vprašanje je ostalo v odločitvi ustanovne skupščine).
Gospodinjski inventar iz zaplenjenih zemljišč je bil prenesen na nove lastnike brezodkup, a hkrati teoretično ni bilo dovoljeno pustiti malih kmetov brez tega.
Ob sprejetju Odloka o zemlji se je domnevalo, da lahko parcele uporabljajo vsi, ki jih lahko obdelujejo sami, družinsko ali v družbi brez uporabe najetega dela. V primeru nezmožnosti osebe je kmečko društvo pomagalo obdelovati njegovo zemljo do povrnitve delovne sposobnosti, vendar ne več kot dve leti. In ko se je kmet postaral in ni mogel osebno delati na zemlji, je izgubil pravico do njene uporabe v zameno za pokojnino od države.
Vsakemu po njegovih potrebah
Omeniti velja takšne razmere, kot so razporeditev zemljišč glede na potrebe glede na podnebne razmere, oblikovanje vsedržavnega sklada, ki so ga upravljale lokalne skupnosti in centralne institucije (v regiji). Zemljiški sklad bi se lahko prerazporedil, če bi se spremenilo prebivalstvo ali produktivnost parcele. Če je uporabnik zemljišče zapustil, se je vrnilo v sklad in bi ga lahko prejele druge osebe, predvsem sorodniki upokojenega člana skupnosti. Hkrati je bilo treba plačati temeljne izboljšave (melioracije, gnojila itd.).
Če zemljiški sklad ni bil dovolj za prehranjevanje kmetov, ki živijo na njem, bi morala država organizirati preselitev ljudi z dobavo njihovega inventarja. Kmetje so se morali preseliti na nove parcele v naslednjem vrstnem redu: voljni, nato "zlobni" člani skupnosti, nato dezerterji, ostali - z žrebom ali po dogovoru med seboj.s prijateljem.
Na podlagi zgoraj navedenega lahko rečemo, da je odlok o zemlji sprejel II vseruski kongres sovjetov, ki temelji na takratnih gospodarskih in političnih razmerah. Najverjetneje je preprosto utrdil procese, ki so že potekali v družbi in so bili neizogibni.