Da bi razumeli, kaj je zakonodajna skupščina, se boste morali potopiti v zgodovino in ugotoviti, v kateri državi in zakaj se je pojavila prva zakonodajna skupščina in kako je vplivala na potek zgodovine kot celote.
Kako se je pojavila prva zakonodajna skupščina na svetu, je cela zgodba, ki izvira iz Francije ob koncu 18. stoletja. Ljudje so sami čutili manjvrednost absolutne monarhije, kar je močno oviralo razvoj države. Ljudje so želeli demokracijo, želeli so biti slišani.
Posestva v Franciji
Omeniti velja, da je bila francoska družba v tistem času razdeljena na posestva. Prvi je bil duhovščina, drugi - plemstvo. Predstavniki teh stanov so bili oproščeni davkov. Tretji stan, ki so ga sestavljali kmetje, obrtniki in meščanstvo, ni spadal pod beneficije in je plačeval vse davkestanje.
Vzroki francoske revolucije 1789-1794
V zadnjih letih absolutizem kot oblika vladanja ni več obravnaval izražanja narodnih interesov kot prednostne naloge, ampak je branil le tiste privilegije, ki so jih imeli prvi in drugi stan. Tako je plemstvo dobilo izključno pravico do lastništva zemlje, trgovina je bila monopolizirana. Ti in drugi predpogoji so povzročili nezadovoljstvo ljudi z delovanjem vladajoče elite.
Toda lakota v 70. letih 18. stoletja je postala dejavnik, ki je izzval spremembe. Obdobje izpada pridelka in brezposelnosti sta prizadela predvsem kmete. Val uporov po vaseh se je kmalu razširil v mesta. Da bi preprečil padec države in rešil obstoječe težave, je Ludvik XVI. Bourbon, ki je takrat vodil državo, spoznal potrebo po sklicu generalnih stanov.
Sklic generalnih stanov v Franciji leta 1789
Skupščina generalnih stanov je potekala 5. maja 1789. Tako se je zgodilo, da so večino sedežev tukaj zasedli predstavniki tretjega stanu. Svoje nezadovoljstvo z vladavino absolutnega monarha so izrazili tako, da so se združili proti njemu in se razglasili za državni zbor. Nekateri delegati iz višjih slojev so podprli državni zbor. Od kralja so zahtevali, da sprejme ustavo države.
Izhodišče francoske revolucije je vdor Bastille, političnega zapora. Pojav državnega zbora in nato zakonodajnega zbora je rezultat velikegaFrancoska revolucija, ki je bila prvi korak k demokratizaciji države.
Ustanovitev zakonodajne skupščine
Zahvaljujoč sprejetju ustave sta bila v Franciji izvedena 2 kroga parlamentarnih volitev, na podlagi katerih je bila 1. oktobra 1791 ustanovljena zakonodajna skupščina. To je bila organizacija, ki je bila sestavljena iz samo ene zbornice, kjer je delalo 745 ljudi. Mandat je bil omejen na dve leti.
Funkcije zakonodajne skupščine
Ustanova je v državi opravljala naslednje funkcije:
- je imel pravico napovedati vojno;
- spremenjeni in sprejeti novi zakoni;
- določeno število kopenskih in pomorskih sil;
- uvedene nove davčne dajatve;
- potrjevali sprejemanje miroljubnih in komercialnih mednarodnih pogodb;
- je imel pravico zaprositi mednarodno sodišče za sprožitev postopkov in pregon tistih oseb, ki so zasedale ministrska mesta in niso bile med zaposlenimi v zakonodajnem zboru.
Prva taka institucija si je za cilj zastavila boj proti neomejeni oblasti kralja Ludvika XVI, obrambo interesov tretjega stanu in države, in je trajala do 21. septembra 1792.
Zakonodajna skupščina je parlament države, v kateri deluje. Francija je v tem primeru znana po tem, da so bile v tej državi prve parlamentarne volitve v zgodovini človeštva. Na volitvahsodelovali so samo tisti državljani, ki so redno plačevali davke in niso imeli dolgov do države.
Kriza v Rusiji v 1990-ih
Še eno zgodovinsko pomembno srečanje je bilo v Rusiji. Obdobje obstoja Sovjetske zveze se je končalo leta 1991, ko so jo republike, ki so imele suverenost in so bile del Unije, začele zapuščati.
Oblika vlade ZSSR je bil socializem. Zanj je bila značilna odsotnost razredne delitve družbe, v kateri so se vsi ljudje držali načel kolektivnega dela in načrtovanja, na prvem mestu pa sta bila razglašena pravičnost in enakost vseh ljudi.
Nekaj časa se je ta politični režim opravičeval. Toda zahodne države so se še naprej razvijale, demokracija kot oblika vladavine pa se je vedno bolj širila.
Zahvaljujoč informacijam, ki so prišle v Sovjetsko zvezo, so njeni državljani dobili priložnost opazovati način življenja ljudstev drugih držav. Država sama je takrat preživljala težke čase. Obdobje stagnacije je zamajalo zaupanje v pravilnost politike predsednika ZSSR Mihaila Gorbačova, saj perestrojka, ki jo je izvedel, ni mogla rešiti države iz krize. Ljudje so živeli v brezposelnosti in revščini.
avgustovski udar
Marca 1991 je bil v Rusiji izveden vseruski referendum, ki je legaliziral uvedbo mesta predsednika RSFSR. Po volitvah 12. junija istega leta je bil za predsednika izvoljen Boris Jelcin.
Zamisel predsednika Centralnega komiteja CPSU Mihaila Gorbačova o preoblikovanju obstoječe Sovjetske zveze v Zvezo suverenihdržave ni bil všeč številnim konservativnim politikom. Glavni kamen spotike je postala možnost osamosvojitve republik. Nato je 19. avgusta 1991 prišlo do nezakonitega prevzema oblasti – avgustovskega puča, ki je trajal tri dni. Predsednik vrhovnega sveta in izvoljeni predsednik RSFSR Boris Jelcin se je skupaj s svojimi sodelavci uprl "pučistim" in stabiliziral razmere v državi.
Avgustovski državni udar je bil prelomnica v popolnem razpadu države. Po poskusu državnega udara je bil sovjetski predsednik Mihail Gorbačov prisiljen razpustiti partijske strukture, kot so CPSU, SKB in druge, nato pa je odstopil s položaja in ga je zamenjal izvoljeni Boris Jelcin. Toda Sovjetske zveze ni bilo mogoče rešiti, država je propadla, republike pa so se začele ločevati in razglašati samostojne države. Tako se je pojavila Ruska federacija.
Zakonodajna skupščina Ruske federacije
V Rusiji je bil prvi korak k demokratizaciji države nacionalni referendum, ki je potekal decembra 1993. Ta referendum je sprejel ustavo Ruske federacije.
Zvezna zakonodajna skupščina ni le predstavniško telo, ampak tudi zakonodajni organ. Izvaja državno oblast po vsej Rusiji. Državna duma in Svet federacije sta dva delujoča organa, ki sestavljata zakonodajno skupščino. V bistvu gre za stalni dvodomni parlamentRuska federacija, ki je določena v členih 95 in 99 ustave države.
Ozemlje Rusije obsega 85 subjektov, ki vključujejo avtonomne republike, regije, okrožja, z Avtonomno republiko Krim pa jih je postalo 86. Vsi ti subjekti so enakovredni. V vsakem od njih potekajo zakonodajne skupščine regije. Namen tovrstnih dogodkov je gospodarski razvoj države, uveljavitev demokracije. Tisti poslanci, ki delajo v tem organu, branijo interese svojih volivcev.
Zakoni zakonodajne skupščine veljajo za vsa družbena področja: proračun, zdravstvo, izobraževanje in drugo. Da pa začnejo veljati, je potreben podpis guvernerja.
Tako kot prva v zgodovini zakonodajne skupščine Francije je zakonodajna skupščina Ruske federacije parlament države. Oba državna organa sta usmerjena v izhod države iz krize. Sklepi zakonodajne skupščine so usmerjeni v razvoj države, krepitev demokracije, gospodarsko rast in obrambo interesov naroda.
