NATO ali Organizacija držav severnoatlantskega bloka je vojaško-politično zavezništvo, ustanovljeno leta 1949 kot protiutež naraščajoči nevarnosti, ki jo je predstavljala Sovjetska zveza, ki je vodila politiko podpore komunističnih gibanj v Evropi. Sprva je organizacija vključevala 12 držav - deset evropskih, pa tudi ZDA in Kanado. Zdaj je Nato največje zavezništvo, ki ga sestavlja 28 držav.
Ustanovitev zavezništva
Nekaj let po koncu vojne, v poznih 40-ih, je obstajala nevarnost novih mednarodnih konfliktov - na Češkoslovaškem je prišlo do državnega udara, v Vzhodni Evropi so bili vzpostavljeni nedemokratični režimi. Vlade zahodnoevropskih držav so bile zaskrbljene zaradi naraščajoče vojaške moči dežele Sovjetov in neposrednih groženj iz nje proti Norveški, Grčiji in drugim državam. Leta 1948 je pet držav zahodne Evrope podpisalo pogodbo o nameri za oblikovanje enotnega sistema za zaščito svoje suverenosti, ki je kasneje postala osnova za oblikovanje severnoatlantskega zavezništva.
Glavni cilj organizacije je bil zagotoviti varnost svojih članov in političnihpovezovanje evropskih držav. Nato je v letih svojega obstoja večkrat sprejel nove članice. Konec 20. in v začetku 21. stoletja, po razpadu ZSSR in Varšavskega pakta, je severnoatlantski blok zavzel več vzhodnoevropskih držav in nekdanjih republik ZSSR, kar je povečalo število vojakov Nata. države.
Strategija zadrževanja
Trajanje pogodbe med državami članicami Nata ob podpisu je bilo določeno na dvajset let, predvideno pa je bilo tudi njeno samodejno podaljšanje. Besedilo pogodbe je poudarilo obveznost, da se ne izvajajo dejanja v nasprotju z Ustanovno listino ZN in spodbujajo mednarodno varnost. Razglašena je bila strategija »zadrževanja«, ki je temeljila na konceptu »ščita in meča«. Osnova politike »zadrževanja« naj bi bila vojaška moč unije. Eden od ideologov te strategije je poudaril, da od petih regij na svetu z možnostjo gradnje vojaške moči - to so ZDA, Velika Britanija, ZSSR, Japonska in Nemčija - eno obvladujejo komunisti. Zato je bil glavni cilj "zadrževalne" politike preprečiti širjenje idej komunizma v druge regije.
koncept meča in ščita
Navedeni koncept je temeljil na premoči ZDA pri posedovanju jedrskega orožja. Povratni napad na agresijo je bila možna uporaba jedrskega orožja z nizko uničevalno močjo. "Ščit" je pomenil kopenske sile Evrope z močno podporo letalstva in mornarice, "meč" pa ameriške strateške bombnike z jedrskim orožjem.orožje na krovu. Po tem razumevanju so bile upoštevane naslednje naloge:
1. ZDA naj bi izvedle strateško bombardiranje.
2. Glavne pomorske operacije so izvedle ameriške in zavezniške mornarice.
3. Število Natovih vojakov je zagotovila mobilizacija v Evropi.
4. Glavne sile zračnih sil kratkega dosega in zračne obrambe so zagotovile tudi evropske države, ki jih vodita Velika Britanija in Francija.
5. Preostale države članice Nata naj bi pomagale pri reševanju posebnih nalog.
Ustanovitev oboroženih sil zavezništva
Vendar je leta 1950 Severna Koreja napadla Južno Korejo. Ta vojaški spopad je pokazal nezadostnost in omejenost strategije "odvračanja". Treba je bilo razviti novo strategijo, ki bi bila nadaljevanje koncepta. Šlo je za strategijo "naprej obrambe", po kateri je bilo odločeno, da se ustanovijo združene oborožene sile bloka - koalicijskih sil držav članic Nata, ki so nameščene v Evropi pod enim poveljstvom. Razvoj združenih sil bloka lahko razdelimo na štiri obdobja.
Svet Nata je razvil "kratek" načrt za štiri leta. Temeljil je na možnosti uporabe vojaških virov, ki so bili takrat na voljo Natu: število vojakov je bilo 12 divizij, približno 400 letal, določeno število ladij. Načrt je predvideval verjetnost konflikta v bližnji prihodnosti in umik vojakov na meje zahodne Evrope in v pristanišča Atlantika. Hkrati se je izvajal razvoj "srednjeročnih" in "dolgoročnih" načrtov. Prvi od njih je predvideval vzdrževanje oboroženih sil v stanju bojne pripravljenosti, v primeru vojaškega spopada pa zadrževanje sovražnikovih sil do reke Ren. Drugi je bil zasnovan za pripravo na verjetno "veliko vojno", ki je predvidevala vodenje večjih vojaških operacij že vzhodno od Rena.
Strategija množičnega maščevanja
Zaradi teh odločitev se je v treh letih število Natovih vojakov s štirih milijonov ljudi leta 1950 povečalo na 6,8 milijona. Povečalo se je tudi število rednih oboroženih sil ZDA - z milijona in pol ljudi v dveh letih se je povečalo za 2,5-krat. Za to obdobje je značilen prehod na strategijo "množičnega maščevanja". ZDA niso imele več monopola nad jedrskim orožjem, so pa imele premoč tako v dostavnih vozilih kot tudi v številu, kar jim je dalo nekaj prednosti v morebitni vojni. Ta strategija je vključevala vodenje popolne jedrske vojne proti sovjetski državi. Zato so Združene države videle svojo nalogo v krepitvi strateškega letalstva za izvajanje jedrskih napadov globoko v ozadju sovražnikovih linij.
doktrina omejene vojne
Podpis pariških sporazumov iz leta 1954 lahko štejemo za začetek drugega obdobja v zgodovini razvoja oboroženih sil bloka. V skladu z doktrino omejenega vojskovanja je bilo odločeno, da se evropskim državam zagotovijo rakete kratkega in dolgega dosega. Vloga združenih kopenskih sil zaveznikov kot enega od sestavnih delov Natovega sistema je naraščala. Načrtovano je bilo ustvariti na ozemljuraketne baze evropskih držav.
Skupno število Natovih vojakov je bilo več kot 90 divizij, več kot tri tisoč dostavnih vozil za jedrsko orožje. Leta 1955 je bila ustanovljena WVR, Organizacija Varšavskega pakta, nekaj mesecev pozneje pa je bilo prvo srečanje na vrhu o problemih detanta. V teh letih je prišlo do določene otoplitve odnosov med ZDA in ZSSR, kljub temu pa se je oborožitvena tekma nadaljevala.
Leta 1960 je imel Nato več kot pet milijonov vojakov. Če k njim prištejemo še rezervne enote, teritorialne formacije in narodno gardo, je skupno število Natovih vojakov več kot 9,5 milijona ljudi, približno petsto operativno-taktičnih raketnih naprav in več kot 25 tisoč tankov, približno 8 tisoč letal, kar 25% - nosilci jedrskega orožja na krovu in dva tisoč vojaških ladij.
Oboroževalna tekma
Za tretje obdobje je bila značilna nova strategija "fleksibilnega odziva" in preoborožitev združenih sil. V šestdesetih letih prejšnjega stoletja so se mednarodne razmere ponovno poslabšale. Bile so berlinska in karibska kriza, nato pa dogodki praške pomladi. Sprejet je bil petletni načrt razvoja oboroženih sil, ki predvideva oblikovanje enotnega sklada za komunikacijske sisteme in druge ukrepe.
V 70. letih 20. stoletja se je začelo četrto obdobje razvoja združenih sil koalicije in sprejet je bil še en koncept »dekapitacije«, pri katerem je bila prednostna naloga uničenje sovražnikovih komunikacijskih centrov, tako da je onni imel časa, da bi se odločil za povračilni udar. Na podlagi tega koncepta se je začela proizvodnja najnovejše generacije križarskih raket z visoko udarno natančnostjo zadanih ciljev. Natove enote v Evropi, katerih število se je vsako leto povečevalo, so lahko vznemirile Sovjetsko zvezo. Zato se je lotil tudi posodobitve sredstev za dostavo atomskega orožja. In po vstopu sovjetskih čet v Afganistan se je začelo novo zaostrovanje odnosov. Vendar pa je s prihodom novega vodstva na oblast v Sovjetski zvezi prišlo do radikalnega preobrata v mednarodni politiki države in konec hladne vojne je bil konec devetdesetih let prejšnjega stoletja.
NATO zmanjšanje orožja
V okviru reorganizacije Natovih sil je bilo do leta 2006 načrtovano ustanovitev Natovih odzivnih sil, katerih število bi bilo 21.000 ljudi, ki bi predstavljali kopenske sile, letalske sile in mornarico. Te čete so morale imeti vsa potrebna sredstva za izvajanje operacij katere koli intenzivnosti. V okviru sil za hitro ukrepanje bodo enote nacionalnih vojsk, ki se bodo zamenjale vsakih šest mesecev. Glavni del vojaške sile naj bi zagotovile Španija, Francija in Nemčija ter ZDA. Izboljšati je bilo treba tudi poveljniško strukturo po vrstah oboroženih sil in zmanjšati število organov poveljevanja in nadzora za 30 %. Če pogledamo število Natovih vojakov v Evropi skozi leta in primerjamo te številke, lahko opazimo občutno zmanjšanje števila orožja, ki ga je zavezništvo hranilo v Evropi. Združene države so začele umikati svoje enote iz Evrope, nekatere so jih premestili domov, nekatere pa v druge regije.
Širitev NATO
V devetdesetih letih prejšnjega stoletja je Nato začel posvetovanja s partnerji o programih Partnerstvo za mir – v njem sta sodelovala tako Rusija kot Sredozemski dialog. V okviru teh programov se je organizacija odločila, da v organizacijo sprejme nove člane – nekdanje vzhodnoevropske države. Leta 1999 so se Nato pridružile Poljska, Češka in Madžarska, zaradi česar je blok prejel 360 tisoč vojakov, več kot 500 vojaških letal in helikopterjev, petdeset vojaških ladij, približno 7,5 tisoč tankov in drugo opremo.
Drugi val širitve je bloku dodal sedem držav - štiri vzhodnoevropske države, pa tudi nekdanje b altske republike Sovjetske zveze. Posledično se je število Natovih vojakov v Vzhodni Evropi povečalo za dodatnih 142.000 ljudi, 344 letal, več kot 1.500 tankov in več deset vojaških ladij.
odnosi med Natom in Rusijo
Te dogodke so v Rusiji dojemali negativno, toda teroristični napad leta 2001 in pojav mednarodnega terorizma sta znova zbližala stališča Rusije in Nata. Ruska federacija je letalom bloka zagotovila svoj zračni prostor za bombardiranje v Afganistanu. Hkrati je Rusija nasprotovala širitvi Nata na vzhod in vključitvi vanj nekdanjih republik ZSSR. Še posebej močna nasprotja so se med njimi pojavila v zvezi z Ukrajino in Gruzijo. Obeti za odnose med Natom in Rusijo danes skrbijo mnoge in o tem vprašanju se izražajo različna stališča. Število Natovih in ruskih vojakov je praktično primerljivo. Nihče resnopredstavlja vojaški spopad med temi silami, v prihodnosti pa je treba iskati možnosti za dialog in kompromisne odločitve.
vpletenost NATO v lokalne konflikte
Od 90. let 20. stoletja je Nato vpleten v več lokalnih konfliktov. Prva od teh je bila operacija Puščavska nevihta. Ko so iraške oborožene sile avgusta 1990 vstopile v Kuvajt, je bila sprejeta odločitev, da se tam napotijo večnacionalne sile in nastala je močna skupina. Število Natovih vojakov v operaciji Puščavska nevihta je znašalo več kot dva tisoč letal z zalogo materiala, 20 strateških bombnikov, več kot 1700 taktičnih letal in okoli 500 letal na nosilcih. Celotna letalska skupina je bila premeščena pod poveljstvo 9. zračne armade ameriških letalskih sil. Po dolgem bombardiranju so koalicijske kopenske sile premagale Irak.
NATO mirovne operacije
Severnoatlantski blok je sodeloval tudi v mirovnih operacijah na območjih nekdanje Jugoslavije. S sankcijo Varnostnega sveta ZN decembra 1995 so bile kopenske sile zavezništva uvedene v Bosno in Hercegovino, da bi preprečile vojaške spopade med skupnostmi. Po izvedbi zračne operacije pod kodnim imenom "Deliberate Force" je bila vojna končana z Daytonskim sporazumom. V letih 1998-1999 med oboroženim spopadom v južni pokrajini Kosovo in Metohija je bil pod poveljstvom Nata uveden mirovni kontingent, število vojakov je znašalo 49,5 tisoč ljudi. Leta 2001 aktiven v oboroženem spopadu v Makedonijidejanja Evropske unije in severnoatlantskega bloka so stranki prisilila k podpisu Ohridskega sporazuma. Glavne Natove operacije so tudi Trajna svoboda v Afganistanu in Libiji.
Nov koncept NATO
Na začetku leta 2010 je Nato sprejel nov strateški koncept, po katerem mora severnoatlantski blok še naprej reševati tri glavne naloge. To je:
- kolektivna obramba - če bo napadena ena od držav, ki so članice zavezništva, ji bodo ostale pomagale;
- Zagotavljanje varnosti – Nato bo spodbujal varnost v partnerstvu z drugimi državami in z odprtimi vrati za evropske države, če so njihova načela v skladu z merili Nata;
- krizno upravljanje – NATO bo uporabil celotno paleto učinkovitih vojaških in političnih sredstev, ki so na voljo za reševanje nastajajočih kriz, če ogrožajo njegovo varnost, preden te krize prerastejo v oborožene spopade.
Danes je število Natovih vojakov na svetu po podatkih iz leta 2015 1,5 milijona vojakov, od tega 990 tisoč ameriških vojakov. Skupne enote za hitro ukrepanje so 30 tisoč ljudi, dopolnjujejo jih zračne in druge posebne enote. Te oborožene sile lahko prispejo na cilj v kratkem času - v 3-10 dneh.
Rusija in države članice zavezništva sostalni politični dialog o kritičnih varnostnih vprašanjih. Svet Rusija-NATO je ustanovil delovne skupine za sodelovanje na različnih področjih. Kljub razlikam se obe strani zavedata potrebe po iskanju skupnih prednostnih nalog na področju mednarodne varnosti.
