Bližnji vzhod je bil vedno boleča točka za Evropo. Zlasti največji problem, ki se je pojavil na začetku 20. stoletja, je bila Turčija. Ta imperij je lahko dolgo časa narekoval svoje pogoje polovici sveta, a je sčasoma prenehal zasedati tako vidno mesto.
Sevrska pogodba
Na podlagi Sevreske pogodbe je bila nekoč sklicana konferenca v Lozani. Ena glavnih pogodb, ki predstavljajo konec prve svetovne vojne, je bila sklenjena 10. avgusta 1920 v mestu Sevres v Franciji med članicami Antante in vlado Otomanskega cesarstva. Dokument je temeljil na delitvi dežel cesarstva s Turčijo, ki je del tega, med Italijo in Grčijo.
Poleg delitve dežel je bil eden od dnevnih redov tudi priznanje Armenije kot neodvisne armenske republike, pa tudi njena neposredna povezava s Turčijo. Določene so bile temeljne pravice in obveznosti nove države. Končno je bila ta mirovna pogodba popolnoma razveljavljena na konferenci v Lozani 1922-1923.
Politični položaj pred začetkom pogajanj
Sevressporazum zaradi nestabilnosti vodilnih držav sveta ni mogel dolgo trajati. Razmere na Bližnjem vzhodu so postajale vse slabše in prej močna zveza Anglije in Francije, imenovana Antanta, je doživljala svoje zadnje dni. To je privedlo do dejstva, da med ofenzivo nacionalnih čet v Turčiji pod vodstvom Kemala grške čete, ki se nahajajo na ozemlju države, preprosto niso mogle vplivati na situacijo in zmagati.
Poraz grške vojske je povzročil več rezultatov hkrati:
- ofenzivni državni udar v Grčiji, ki je povzročil nastanek krize v vladnem sistemu;
- odstop progrške vlade Lloyda Georgea v Angliji in vzpostavitev nove konzervativne politike Bonar Low.
Kemalova zmaga je privedla do poraza intervencionistov in razglasitve Turčije za neodvisno republiko. Vse to je privedlo do nujne potrebe po sklenitvi mirovne pogodbe z novo državo, zaradi česar je bila imenovana Lozanska konferenca.
vpletene stranke
Za rešitev nastajajočega vprašanja na konferenci v Lozani leta 1922 je bilo nujno zbranih več držav. Najprej so bile močne evropske države, kot so Francija, Italija, Velika Britanija. Vendar pa so vidno sodelovale tudi oblasti Bolgarije, Grčije, Jugoslavije in Romunije.
Poleg njih so kot opazovalci nastopili predstavniki ZDA in Japonske. Seveda ne smemo pozabiti na turško delegacijo. Vse druge države, kot so Belgija, Španija, Nizozemska, Švedska, Norveška in Albanija, bi se lahko udeležilele pri reševanju določenih vprašanj, ki jih neposredno zadevajo. Celo ruske oblasti so lahko bile prisotne le pri reševanju vprašanj z ožino, saj turške oblasti kljub sporazumu iz leta 1921, sklenjenemu med državama, preprosto niso povabile ruskih delegatov.
Agenda
Konferenca v Lozani je potekala v celoti pod britanskim predsedovanjem in pritiskom. Vsa pogajanja je takrat vodil zunanji minister Curzon, ki je eden od angleških lordov.
Najprej so se delegacije zbrale, da bi rešile dve vprašanji: sklenitev nove mirovne pogodbe s Turčijo in določitev režima ožin v Črnem morju. Sovjetska in britanska stran sta se glede teh vprašanj močno razlikovali, kar je pripeljalo do tako dolge odločitve.
sovjetsko stališče
Na prvi stopnji konference v Lozani se je sovjetska delegacija trudila pomagati Turčiji. Glavne določbe sklepa o vprašanjih ožin je oblikoval sam Lenin in so bile naslednje:
- popolno zaprtje črnomorskih ožin za tuje vojne ladje v mirnem in vojnem času;
- brezplačna dostava za trgovce.
Prvotni načrt Anglije je Rusija priznala kot popolno kršitev suverenosti in neodvisnosti ne samo Turčije, ampak tudi Rusije in njenih zaveznikov.
angleško stališče
To stališče, razglašeno na konferenci v Lozani,podpirale vse države antante. Temeljil je na popolnem odprtju črnomorske ožine za vse vojne ladje, tako v miru kot v vojnem času. Vse ožine je bilo treba demilitarizirati, nadzor nad njimi pa so dobile ne le črnomorske države, ampak tudi sama Antanta.
Mimogrede, to stališče je zmagalo, saj je Anglija obljubila, da bo Turčiji zagotovila vso možno pomoč pri gospodarskih in teritorialnih vprašanjih v skladu z mirovno pogodbo. Vendar je bil na koncu prvi projekt zgrajen na neugodnih pogojih za Turčijo in zato ni bil sprejet. V začetku leta 1923 je bila prva faza konference razglašena za končano brez meritorne odločitve.
Druga faza konference
Druga faza pogajanj o konferenci v Lozani leta 1923 se je nadaljevala brez sodelovanja sovjetske strani, saj je bil tik pred začetkom ubit eden od ruskih predstavnikov VV Vorovsky. Turška delegacija je ostala popolnoma brez privržencev, kar je privedlo do opaznih popuščanj. Vendar pa so države Antante Turčiji ponudile tudi številne pomembne bonuse. Sovjetsko stališče brez podpore so britanski diplomati popolnoma uničili in ga zato praktično niso upoštevali.
Na tej stopnji so se v glavnem oblikovala vprašanja glede prihodnje mirovne pogodbe s Turčijo. Podpisani so bili številni pomembni dokumenti, med njimi Konvencija o režimih ožin in Lozanska mirovna pogodba iz leta 1923.
Osnovni postulati
Odločitve mirovne konference v Lozani so bilezaključeno na naslednji način:
- sodobne meje Turčije so bile vzpostavljene, vendar je bila odločitev o iranskih mejah odložena;
- Neodvisna armenska država je prenehala biti zaščitena z močjo zaveznikov, država je praktično ostala sama;
- Turčija je vrnila številna zemljišča, zavzeta po Sevrski pogodbi - Izmir, evropski Dardaneli, Kurdistan, Vzhodna Trakija.
Odločitve konference v Lozani za Turčijo so pomenile začetek prijateljskih odnosov med Anglijo in Turčijo. Pravzaprav se je Antanta kljub vsem vidnim popuščanjem izkazala za zmagovalko vojne in je zato lahko narekovala svoje pogoje. Zlasti pokrajina Kars, ki je bila pod okupacijo, ni bila nikoli vrnjena Turčiji, ampak je bila od nje na pravni podlagi popolnoma odrezana. Poleg tega je ratificirana konvencija o režimu ožin postala pomemben vzvod vpliva na državo, armensko vprašanje pa je popolnoma prešlo pod odločitev evropskih držav in ne Rusije.
armensko vprašanje
Ne moremo zanikati, da so države Antante in turška stran ratificirale rezultate konvencije in jih začele uporabljati. Vendar ga je Sovjetska zveza v celoti zavrnila ratifikacijo, ker je menila, da konvencija Straits povzroča nepopravljivo škodo varnosti in interesom države. Vse to je povzročilo velike težave z armensko-turško mejo. Pogodba je pravno določila meje Turčije, v resnici pa se sploh ne ujemajo ravno zato, ker Rusija ni sprejela Lozanske mirovne pogodbe z dne 24. julija 1923. Do razpada ZSSR leta 1991 se je država držalaMoskovska pogodba, sklenjena marca 1921 neposredno med Rusijo in Turčijo. Vendar ima ta sporazum pomembno pomanjkljivost - ni ga mogoče pravno priznati, saj armenska delegacija, ki je branila njene interese, ni sodelovala v pogajanjih.
Vse to je povzročilo težave glede tega, kje je treba opredeliti regijo Kara. Pred tem je bil na berlinskem kongresu, ki je potekal leta 1878, uradno ločen od Turčije in prenesen v Rusko cesarstvo. Vendar pa so ob podpisu sporazuma regijo zasedle turške čete, pred tem pa je veljalo za del Armenije.
Lozanska konferenca je postala nekakšen povzetek rezultatov prve svetovne vojne – medtem ko je zmagala stran Antante, izgubila pa je koalicija Nemčija in Turčija. Hkrati je Armenija veljala za eno od držav, vključenih v blok zaveznic, zato poraženega sovražnika preprosto niso mogli nagraditi na ta način.
Turčija še danes izvaja politiko diskreditacije Armenije - to je ena od določb v politični doktrini države. V odgovor armenska stran sploh ne ukrepa in raje ostane popolnoma pasivna.
Rezultati konference v Lozani
Konferenca v švicarskem mestu Lozana je bila absolutni triumf za britanski diplomatski zbor. Najprej dejstvo, da so se turške oblasti popolnoma odrekle nekdanjemu podporniku - Rusiji in niso podprle njegovih mehkih zahtev glede režima ožin.
Vendar si ne moremo priznati, da je njihova hegemonija nad svetomVelika Britanija je postopoma začela izgubljati. Velika gospodarska in politična moč države jim je še vedno omogočala vpliv na ves svet, vendar so morali kljub temu narediti številne koncesije. Sevreška pogodba je bila odličen primer standardne britanske pogodbe, zato je njena likvidacija postala predmet kritik britanskih medijev in celo samih oblasti. Med sklenitvijo pogodbe je Anglija uspela zasesti z nafto bogato provinco Mosul, vendar ji ni uspelo vzpostaviti nadzora nad njo, prav tako ni uspelo ustvariti nove ožine, ki spominja na Gibr altar.
A hkrati je mogoče priznati, da je imela Antanta med konferenco vodilno vlogo, zlasti pri armenskem vprašanju. Zaenkrat imajo turške oblasti težave s tem sporazumom, a hkrati nimajo neposrednih dokazov o njihovi pravilnosti. Kars je postal predmet ne notranjih, ampak mednarodnih vprašanj. Vsi drugi dokumenti, sprejeti ob koncu konference, so obravnavali zasebna državna vprašanja, kot je izpustitev zapornikov.
Na koncu je bil glavni dokument, sklenjen med konferenco (konvencija o režimih ožin), že leta 1936 ukinjen. Nove odločitve so bile sprejete med obravnavo vprašanja v švicarskem mestu Montreux.
