Dne 18. aprila je bila podpisana Dunajska konvencija iz leta 1961 o diplomatskih odnosih. Uredil je njihovo ustanavljanje in prenehanje, ustanavljanje predstavništev in vse njihove funkcije, vzpostavil diplomatske razrede - odpravnika poslov, odposlanca in veleposlanika, poenostavil akreditacijo vodij diplomatskih predstavništev in podrejenega osebja.
Imunosti
Konvencija opredeljuje imunitete in privilegije diplomatskega predstavništva kot celote ter izključno osebne imunitete in privilegije tehničnega in diplomatskega osebja. Najpomembnejša je nedotakljivost prostorov. Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961 organom držav gostiteljic prepoveduje vstop brez soglasja samega vodje misije. Nasprotno, oblasti morajo zaščititi misije pred kakršnim koli vdorom in celomanjše škode, zaradi motenja miru misije. Diplomatski privilegiji in imunitete v luči določb Dunajske konvencije o diplomatskih odnosih iz leta 1961 nalagajo državi pošiljateljici številne tabuje in celo obveznosti.
Iskanje, odvzem, aretacija in podobno ni mogoče izvajati v prostorih predstavništva. Nedotakljiva bi morala biti tudi pošta in drugi odnosi zastopanja s svojo državo. To pravico uživajo tudi osebje in njihove družine: njihove osebe in domovi so nedotakljivi pod jurisdikcijo države gostiteljice. Uslužbenci so oproščeni dohodnine. Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961 ima dva izbirna protokola: zakoni o državljanstvu države gostiteljice se ne uporabljajo, pristojnost mednarodnega sodišča je obvezna.
Diplomatsko pravo
To je del mednarodnega prava z nizom norm, ki določajo pravila o statusu in funkcijah državnih organov zunanjih odnosov. Tu je popolna korespondenca z glavnimi diplomatskimi oblikami: dvostranska diplomacija se izvaja prek posebnih misij, multilateralno diplomacijo izvajajo delegacije na zasedanjih organov mednarodnih organizacij ali predstavništev držav, ki so stalno povezane z mednarodnimi organizacijami.
Glavni pogodbeni akt je Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961. Leta 1969 je bila v Haagu sprejeta tudi Konvencija o posebnih misijah, leta 1975 na Dunaju pa Konvencija ouniverzalnost odnosov med misijami in mednarodnimi organizacijami. To ni prva Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih. Dunaj je dvakrat gostil predstavnike držav. Ruska federacija je sodelovala na obeh Dunajski konvenciji.
Vladne agencije za zunanje odnose
Organi za zunanje odnose se delijo na tuje in domače. Med slednje sodijo najvišji državni organ, ki določa zunanjo politiko države, kolegij ali edini vodja države, ki zastopa to državo v mednarodnem prostoru, vlada, ki usmerja zunanjo politiko, in organ te vlade - Ministrstvo za zunanje zadeve. zadeve.
Tujci zunanjih odnosov so lahko začasni in trajni. Slednje so veleposlaništva ali predstavništva, predstavništva v mednarodnih organizacijah, konzulati. Začasne so posebne delegacije ali misije pri mednarodnih telesih ali konferencah.
Funkcije in sestava
Vzpostavljeni diplomatski odnosi med izmenjevalnimi predstavništvi držav po posebnem dogovoru glede razreda vodje misije. Tu so tri stopnje: odpravnik poslov, odposlanec, veleposlanik. Enostavno je treba ločiti odvetnika od začasnega odvetnika, ki v odsotnosti veleposlanika opravlja svoje delo. Dunajska konvencija iz leta 1961 je opredelila te tri razrede: veleposlanike in odposlance akreditirajo voditelji držav, odpravnice poslov pa zunanji ministri.
Čini v strukturi diplomatskihpredstavništva so določena v skladu z notranjo zakonodajo države akreditacije. Osebje ima tudi tri kategorije: poleg diplomatskega še administrativno in tehnično (šifarniki, računovodje, prevajalci, pisarniški delavci itd.) in servisno osebje (kuharji, varnostniki, vozniki, vrtnarji itd.). Diplomatsko osebje je nedotakljivo in ni predmet carinskega pregleda. Druga in tretja kategorija osebja lahko nosita vse predmete za opremo, vendar nista oproščeni carin. Dunajsko konvencijo (1961) in njen pomen so države udeleženke zelo kmalu in pozitivno ocenile.
Vzpostavljanje dejavnosti. Dogovor
Diplomatski odnosi se vzpostavljajo, predstavništva pa le po dogovoru držav. Toda, mimogrede, prvo ne vključuje vedno drugega. Diplomatski odnosi se lahko vzpostavijo brez ustanovitve predstavništva, to posebej določa Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih (1961). Imenovanje in sprejem diplomatskega predstavnika je akreditacija. Tukaj so štiri stopnje:
- Agreman. To je soglasje države gostiteljice glede imenovanja določene osebe v takšni ali drugačni funkciji, država gostiteljica pa ima pravico zavrniti. Zahteva za pogodbo je podana zaupno in ne nujno v pisni obliki. S prejemom soglasja (agreman) bo vodja te misije samodejno persona grata (persona grata v latinščini - zaželena oseba).
- Uradno imenovanje vodje misije.
- Prihod v ciljno državo.
- Predstavitev poverilnic, ki jih je podpisal vodja države - pooblastila na splošno.
Potem pride dejansko delo.
Prenehanje dejavnosti
Poslanstvo diplomatskega predstavnika preneha z dobrim razlogom (odstop, bolezen, novo imenovanje), to pa narekuje njegova lastna država. V drugem primeru, ko pobuda prihaja iz države gostiteljice, je to priznanje diplomata kot nezaželene osebe (persona non grata) ali primer razrešitve - odvzem diplomatske imunitete z njega, medtem ko je razglašen za zasebnika.. Včasih je to zavrnitev diplomata, da opravi svoje delo.
Pomen Dunajske konvencije o diplomatskih odnosih je, da skoraj vsako višjo silo v odnosih držav, ki ustanovijo diplomatsko predstavništvo, predvideva ta. Prekinitev delovanja celotnega predstavništva je bodisi posledica pretrganja kakršnih koli odnosov med tema državama (praktično napoved vojne), bodisi če ena od obeh držav preneha obstajati. Predstavništvo lahko preneha delovati tudi v primeru protiustavne menjave oblasti ali v primeru socialne revolucije.
Posebne misije
Misije različnih ravni so lahko diplomatske narave, glede namednarodni običaji, ki prevladujejo na tem območju. To so misije, ki jih država pošilja za reševanje določenih vprašanj in izvajanje določenih nalog. Včasih misije pošlje več držav, če je zadeva skupnega interesa. Vodja države, če vodi to misijo, pa tudi minister za zunanje zadeve in kateri koli drugi visoki predstavniki, mora uživati imuniteto in privilegije v kateri koli državi.
Meje privilegijev in imunitet niso jasno opredeljene, vendar se lahko voditelji držav in druge visoke osebe posebej pogovarjajo o vseh vprašanjih v zvezi s tem in se med seboj dogovorijo o zahtevah. Vendar ni bilo precedensa, da bi bila diplomatu kršena imuniteta pred kakršno koli jurisdikcijo – kazensko, upravno ali civilno. Sodeč po dolgoletnih opažanjih, so v celoti priznani tudi carinski privilegiji diplomatom. Če osebe najvišjega ranga diplomatskega predstavništva nimajo, je njihov status še vedno podoben statusu ustrezne kategorije osebja diplomatskega predstavništva.
Omejitve imunitet
Nekatere omejitve privilegijev in imunitet, ki jih potrjuje Dunajska konvencija, niso dovolj utemeljene. Sovjetska zveza te konvencije ni podpisala zaradi nestrinjanja z navedbami v 25. členu, ki določa nedotakljivost prostorov posebne misije. Konvencija dovoljuje lokalnim oblastem, da se v teh prostorih pojavijo v primeru požara ali druge naravne nesreče brez soglasja vodje misije. Požar ne more biti vzrok za kršitevimuniteta.
Oddaja
Člen 31 Dunajske konvencije, ki zagotavlja imuniteto pred jurisdikcijo države stalnega prebivališča za vse člane diplomatskega osebja predstavništva, hkrati določa, da je proti tem diplomatskim predstavništvim mogoče vložiti odškodninske tožbe v primer nesreč, ki so jih povzročila vozila, ki so bila uporabljena izven službenega dela.
Pridružitev konvenciji
Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961 zagotavlja odprtost za podpis daleč od vseh kategorij držav. Države morajo biti članice ZN ali drugih specializiranih agencij, sodelovati v Statutu Meddržavnega sodišča ali biti povabljene s strani Generalne skupščine ZN. To je izrecno navedeno v členih 48 (dokumenti iz leta 1961) in 76 (dokumenti iz leta 1963).
Zaradi tega na primer Južna Osetija ni bila priznana kot pogodbenica Dunajske konvencije. Južnoosetijski parlament je priznal, da njihova država ne sodi v nobeno od kategorij in da so nekateri členi konvencije očitno diskriminatorni. Vendar je Južna Osetija postala pogodbenica Dunajske konvencije o diplomatskih odnosih (1961), vendar se je tem dokumentom enostransko pridružila.
