Zgodovino vrhovnega sveta lahko razdelimo na dve obdobji: sovjetsko in postsovjetsko. Od ustanovitve leta 1937 do razpada ZSSR je bil Vrhovni sovjet RSFSR parlament Ruske Sovjetske Federativne Socialistične republike. Ustvarjen je bil v skladu z normami "stalinistične ustave". V postsovjetskem obdobju je ta organ postal parlament nove države. Zaradi spora z izvršilno vejo je bil razpuščen in nadomeščen s sodobno državno dumo.
sovjetsko obdobje
Sprva je imel Vrhovni sovjet RSFSR zakonodajne funkcije, volil je ministre Zvezne republike, imel je pravico organizirati referendum, razlagal zakone in imenoval sodnike. Potrjeval je državne nagrade, oblikoval proračun in nadzoroval izvajanje ustave.
Moč se je začela spreminjati v burni dobi perestrojke. Stari politični sistem, ki je temeljil na enopartijskem sistemu, je bil razstavljen. V novih pogojih parlament ne bi mogel ostati enak. Mimogrede, leta 1992 je Vrhovni sovjet RSFSR odobril odločitev o preimenovanju RSFSR v ruskozveze. Hkrati se je spremenilo tudi ime samega parlamenta. Njegove zadnje volitve so bile leta 1990. Nato je bilo v poslance izvoljenih 252 ljudi.
Ruslan Khasbulatov: Jelcinov zagovornik je postal nasprotnik
Julija 1991 je Ruslan Imranovič Khasbulatov postal predsednik vrhovnega sveta. Aktivno je sodeloval pri glavnih dogodkih prehodnega obdobja nacionalne zgodovine. Sprva je podpiral Borisa Jelcina. Avgusta je nasprotoval GKChP in obsodil pučiste. Nato je parlament zahvaljujoč stališču Khasbulatova ratificiral sporazum, podpisan v Beloveški pušči. Ta dokument je končno formaliziral razpad Sovjetske zveze.
Khasbulatov se je odločil tudi za ukinitev številnih institucij nekdanje države. Kasneje si je premislil in v javnih govorih ali intervjujih priznal, da je bil razpad ZSSR politična napaka.
Boj med obema vejema oblasti
Kakšen je bil konflikt med vlado in parlamentom, ki se je končal z dogodki oktobra 1993? Kmalu po nastanku nove države je predsednik vrhovnega sveta v letih 1991-1993. Ruslan Imranovič Khasbulatov je dosledno kritiziral politiko Borisa Jelcina in njegovih ministrov. Na primer, javno je obsodil "šok terapijo" in jelcinovo vlado označil za nesposobno.
Postopoma sta se v državi oblikovala dva nasprotna tabora: v enem so bili podporniki Jelcina, v drugem pa tisti, ki so podpirali parlament. Govoril je tudi Khasbulatovedini podpredsednik Rusije v zgodovini Aleksander Rutskoi. Oba "tabora" si nista mogla deliti pristojnosti in njuni pogledi na prihodnost države, pravilnost gospodarskih reform in odnose z državami CIS se niso ujemali.
Če je imel Vrhovni sovjet RSFSR jasna pooblastila in se njegov položaj v sistemu vladnih institucij več let ni spreminjal, se je v novi Rusiji parlament znašel v dvoumnem položaju. Postsovjetska država bi lahko imela obliko predsedniške ali parlamentarne republike (in morda mešane republike). Te konture niso bile opredeljene. Določiti jih je bilo mogoče zakonito ali kot rezultat oboroženega boja.
Neuspešen referendum in obramba Bele hiše
Poskus, da bi ustavno krizo premagali na legitimen način, ni uspel. Govorimo o slavnem referendumu 25. aprila 1993. Dobila je neformalno ime "da-da-ne-da" (kot so pozvali k glasovanju Jelcinovi podporniki). Na referendumu se je zlasti prebivalstvo izreklo za izvedbo predčasnih volitev ljudskih poslancev, čeprav nadaljnji dogodki niso omogočili teh volitev.
Jeseni 1993 je konflikt prešel v zadnjo fazo, čeprav je pravoslavna cerkev, ki jo je zastopal patriarh, poskušala spraviti nasprotnike. Predsednik je podpisal odlok o razpustitvi parlamenta. Poslanci so ga zavrnili in pozvali svoje privržence, naj z orožjem v rokah branijo Belo hišo, kjer so se srečali. Predsednik predsedstva Vrhovnega sovjeta RSFSR (inKasneje RF) Khasbulatova je podprlo ustavno sodišče, ki je Jelcinovo dejanje priznalo za neustavno. Parlament pa se je odločil, da Jelcinu odvzame funkcijo in prenese svoja pooblastila na Ruckoja. Tako je konflikt postopoma postajal vse bolj radikalen, v katerega sta bila vpletena izvršilna oblast in Vrhovni sovjet RSFSR. 1991 in 1993 sta uničila stari sistem.
oktobrski dogodki
V noči s 3. na 4. oktober so podporniki vrhovnega sveta zavzeli pisarno moskovskega župana in vdrli v Ostankino, kar ni uspelo. Predsednik je v prestolnici razglasil izredne razmere, njegovi nasprotniki pa so bili v Beli hiši obkroženi in poraženi. V spopadih na obeh straneh je bilo ubitih več sto ljudi.
Khasbulatov in drugi voditelji vrhovnega sveta so bili aretirani. Leta 1994 so bili amnestirani. Sam parlament je bil ukinjen. Njegovo mesto je prevzela Državna duma, katere pristojnosti so bile določene z ustavo, ki je bila sprejeta na glasovanju decembra 1993.
