Koncept korporacije v politologiji se razlikuje od pomena, ki je vpet v to besedo v ekonomiji. Družba je skupina posameznikov, združenih na poklicni osnovi, in ne ena od oblik finančne in gospodarske dejavnosti. Korporatizem ali korporatizem je torej organizacija družbenega življenja, v kateri se oblikuje interakcija med državo in različnimi funkcionalnimi skupinami ljudi. V več obdobjih so korporativistične ideje doživele več metamorfoz.
Splošni koncept
V sodobni znanosti je korporatizem sistem zastopanja, ki temelji na korporativnih načelih, kot so monopolizacija zastopanja kolektivnih interesov na določenih področjih življenja, koncentracija realne moči v majhni skupini (korporacija), stroga hierarhična podrejenost med svojimi člani.
Primer je organizacija, ki zastopa interese kmetov - National Farmers' Union v Združenem kraljestvu. Vključuje do 68 % državljanov, vključenih v zadevnodejavnosti - pridelava kmetijskih pridelkov. Glavni cilj tega sindikata, pa tudi korporativizma nasploh, je zaščititi interese strokovne skupnosti pred državo.
Funkcije
Korporatizem ima naslednje posebne značilnosti:
- V politiki ne sodelujejo posamezniki, ampak organizacije.
- Poveča se vpliv poklicnih interesov (njihova monopolizacija), lahko pa so kršene pravice drugih državljanov.
- Nekatera združenja so v bolj privilegiranem položaju in imajo zato večji vpliv na politično odločanje.
Zgodovina pojava
Francija velja za rojstni kraj korporativistične ideologije. Uspešen razvoj korporativizma v posamezni državi je predvsem posledica zgodovinsko uveljavljenih tradicij in oblik družbenega življenja. V srednjem veku so korporacijo razumeli kot razredna in poklicna združenja (delavnice, cehi kmetov, trgovcev, obrtnikov), ki so branila interese članov svoje skupine. Obstajala je tudi trgovinska hierarhija – mojstri, vajenci, drugi delavci. Dejavnosti zunaj korporacije so bile nemogoče. Pojav delavnic je bil nujna nuja in je bila prehodna stopnja od skupnega načina življenja v civilno družbo.
V začetku 19. stoletja je korporatizem dobil drugačno obliko. V zvezi s prihodom dobe industrializacije se je začelo aktivno izobraževanjesindikati. Med prvo svetovno vojno in po njej so se pojavili drugi pogledi na korporativnost. Videli so ga kot cehovski socializem, v katerem ima država sekundarno vlogo. Socialni korporativizem naj bi postal osnova nove vrste vrednostne enotnosti družbe.
Prisotnost akutne družbene konfrontacije v 20-30-ih letih. 20. stoletje uporabljali nacisti. Korporativizem v njihovi ideologiji ni namenjen razcepu družbe na razrede, kot je bilo to pri komunistih, ali na stranke, kot v liberalni demokraciji, ampak združevanju po delavskem načelu. Toda po prevzemu oblasti so voditelji fašizma ta proces obrnili v drugo smer – v podrejanje korporacij državi.
Po drugi svetovni vojni se je začelo naravno zavračanje korporativizma. Nastaja nova vrsta družbene organizacije, kjer delavske stranke sodelujejo pri upravljanju mešanega gospodarstva, organiziranega po kejnzijanskem modelu.
neokorporatizem
Po mnenju mnogih politologov je konec XX. Korporativnost je doživela nov upad. Učinkovitost in uporabnost korporacij sta se močno zmanjšali, sam sistem pa se je spremenil iz socialnega v liberalnega.
Neokorporatizem v sodobni politologiji razumemo kot institucijo demokracije, ki služi za usklajevanje interesov države, gospodarstvenikov in posameznikov, najetih za opravljanje dela. V tem sistemu država ureja pogoje pogajalskega procesa in glavne prioritete, ki temeljijo na nacionalniinteresi. Vse tri komponente korporativizma izpolnjujejo medsebojne obveznosti in dogovore.
Klasični korporatizem in neokorporatizem imata velike razlike. Slednje ni družbeni katoliški pojav, kot je bil v srednjem veku, in nima nobene zveze z nobeno ideologijo. Lahko obstaja tudi v tistih državah, kjer ni demokratične strukture in zgodovinskih tradicij cehovske družbe.
neokorporativistične šole
Obstajajo 3 glavne šole neokorporativizma, ki jih združuje skupnost idej med njihovimi predstavniki:
- angleška šola. Korporativizem je sistem ekonomije, ki je v nasprotju s tržno samoupravo (liberalizem). Glavni koncept je državna ureditev gospodarstva in načrtovanja. Razmerje med stanjem in funkcionalnimi združenji je v tem primeru le ena od komponent tega sistema.
- Skandinavska šola. V nasprotju z angleško šolo je ključna točka zastopanje interesov različnih skupin družbe za odločanje v vladi. Skandinavski raziskovalci so razvili več oblik organizacijske participacije pri upravljanju. Korporatizem je merilo stopnje razvoja tako posameznih sfer življenja kot celotnih držav.
- ameriška šola, ki jo vodi politolog F. Schmitter. Njegova teorija nasprotuje korporativizmu in pluralizmu. Svojo interpretacijo neokorporativizma je predlagal leta 1974. Gre za sistem zastopanja interesov več skupin,pooblastila ali ustvarila država v zameno za nadzor nad imenovanjem njihovih voditeljev.
Splošna smer razvoja korporativizma v XX stoletju. prišlo je do premika od abstraktne politične teorije, katere glavna določba je bila splošna družbena reorganizacija, k nevtralnim vrednotam in praktični uporabi v družbeno-politični interakciji institucij.
Ogledi
V ruski in tuji literaturi ločimo naslednje vrste korporativizma:
- Odvisno od političnega režima - družbenega (v liberalnih sistemih vladanja) in državnega, ki gravitira k totalitarizmu.
- Glede na obliko interakcije med institucijami - demokratični korporatizem (tripartizem) in birokratski (prevlada koruptivnih organizacij).
- Po stopnji - makro-, mezo- in mikrokorporatizem (po vsej državi, sektorski oziroma znotraj posameznega podjetja).
- Po kriteriju produktivnosti: negativno (prisilno oblikovanje skupin in enostransko vsiljevanje njihovih interesov) - totalitarni, oligarhični in birokratski korporatizem; pozitivno (prostovoljno ustanavljanje korporacij, vzajemno koristna interakcija) - socialni, demokratični, upravni korporatizem.
Pluralistični pristop
Pluralizem in korporatizem se razlikujeta po naslednjih značilnostih:
- zastopanje interesov izvajajo skupine, ki so oblikovane prostovoljno, vendar ne hierarhično, nimajo licenc za izvajanjedejanja, zato jih država ne nadzoruje v smislu določanja voditeljev;
- zainteresirani subjekti zahtevajo od vlade, ki pod njihovim pritiskom razdeli dragocena sredstva;
- Država ima pasivno vlogo v dejavnostih korporacij.
Pluralizem se osredotoča na vlado in ne dovoljuje obravnavanja političnega procesa kot interakcije med državo in družbo, saj ni aktiven udeleženec v tem sistemu.
lobijska dejavnost
Obstajata dve skrajni obliki sistema zastopanja - lobizem in korporatizem. Lobiranje se razume kot vpliv skupin, ki zastopajo določene interese, na oblast. Na to lahko vplivate na različne načine:
- govori na sestankih parlamenta ali drugih javnih organov;
- vključevanje strokovnjakov pri razvoju regulativnih dokumentov;
- uporaba "osebnih" stikov v vladi;
- uporaba tehnologij za odnose z javnostmi;
- pošiljanje kolektivnih pozivov poslancem in vladnim uradnikom;
- zbiranje sredstev za sklad za politično volilno kampanjo (zbiranje sredstev);
- podkupovanje.
Po mnenju ameriških politologov močnejša kot je moč strank na političnem prizorišču, manj je možnosti za lobistične skupine in obratno. V mnogih državah je lobiranje označeno le z nezakonitimi dejavnostmi in je prepovedano.
državakorporatizem
Pod državnim korporativizmom razumemo ureditev dejavnosti javnih ali zasebnih združenj s strani države, katere ena od funkcij je potrjevanje zakonitosti tovrstnih organizacij. V nekaterih državah ima ta izraz drugačen pomen, skladen s korporokracijo.
V kontekstu avtoritarnega sistema upravljanja korporatizem služi omejevanju sodelovanja javnosti v političnem sistemu. Država strogo ureja izdajanje dovoljenj poslovnim sindikatom, organizacijam za človekove pravice in drugim institucijam za zmanjšanje njihovega števila in nadzor nad njihovim delovanjem.
