V 19. stoletju so bila najbolj pereča vprašanja o uvedbi ustave in odpravi kmetstva. Vsak cesar je imel nanje svoje videnje, a vse jih je združilo spoznanje, da je kmečko vprašanje najbolj nujno. Odlok o zadolženih kmetih je eden izmed mnogih osnutkov njegove odločbe.
V zgodovinskem kontekstu
Vstop na prestol Nikolaja I. je zaznamovala vstaja decembristov. Njihovo pričanje med preiskavo je pokazalo, da so se udeleženci gibanja poleg številnih političnih zahtev najbolj zavzemali za odpravo kmetstva. Hkrati so bili podani tehtni argumenti gospodarskega, civilnega in duhovnega prepričanja o razlogih za čimprejšnjo osvoboditev kmetov. Strogo gledano, si je Aleksander Prvi zadal takšno državno nalogo. Toda zaradi notranjepolitičnih kolizij, aktivne zunanje politike in nezadovoljstva množiceposestniki so prejeli osebno svobodo kmetov le v b altskih državah. Odlok o obveznih kmetih je eden izmed mnogih v času Nikolajeve vladavine. Zadeve ni dal v splošno obravnavo, ampak je deloval po metodi tajnih odborov. V 30 letih jih je bilo deset, a vse njihove odločitve so se nanašale na zasebna vprašanja.
odbori za kmečko vprašanje
Nikolaj Prvi je vodil konservativno politiko, a kot veste, tudi konservativci gredo po poti reform, ko je treba ohraniti obstoječi sistem. Prvi kmečki tajni odbor je bil ustanovljen že leta 1826, vključeval je tako znane osebnosti Aleksandrove dobe, kot sta M. M. Speransky in V. P. Kochubey. 6 let njegovega dela je postalo teoretična osnova za nadaljnje odbore, vendar ni spremenilo ničesar v razmerah s kmetstvom. Naslednji odbor je do leta 1835 razvil projekt za odpravo kmetskega sistema, pravzaprav s popolno razlastitvijo kmetov. Država se s tem ni mogla strinjati, saj je bilo kmetje glavni davkoplačevalec. Rezultat delovanja naslednjega odbora je bil odlok o zavezanih kmetih (1842). Kasnejše tajne institucije so obravnavale zasebna vprašanja o dvoriščih, o možnostih, da bi podložniki pridobili zemljo in druga.
Značilnosti odloka
Najprej je treba takoj opozoriti, da odlok o zavezanih kmetih ni predvideval njegove obvezne izvedbe, ampak kot priporočilo. Se pravi, dal je priložnost, a kakodelujejo lastniki zemljišč - to je po njihovi presoji. Posledično je bilo od desetih milijonov podložnikov od petindvajset do sedemindvajset tisoč ljudi prenesenih na dolžne, a zastonj. Temu se v vsakdanjem življenju reče "kaplja v morje". Drugič, odlok o zavezanih kmetih je poskušal upoštevati interese vseh strani. Kmetje so dobili državljansko svobodo, država normalne davkoplačevalce, posestniki pa so ostali lastniki zemlje. Tretjič, ta resolucija je v določeni meri nasprotovala znanemu odloku "o svobodnih obdelovalcih", ki je osvobojenim kmetom dodelila zemljo za odkupnino. Zemljišče je bilo treba strogo določiti kot last lastnikov zemljišč.
Vsebina odloka
Odlok o zavezanih kmetih je dovoljeval posestnikom, da s podpisom predhodnega sporazuma z njimi izpustijo kmete na svobodo. Navajala je količino zemlje, ki je bila prenesena v uporabo kmetu, pa tudi število dni barvanja in znesek davka, ki ga je nekdanji podložnik dolgoval lastniku zemlje, to je posestniku, za uporabo.. Ta sporazum je odobrila vlada in se od takrat ni spremenil. Tako posestnik ni mogel več zahtevati od kmetov za najem zemlje. Hkrati je odlok o zavezanih kmetih prepustil plemičem pravico do patrimonialnega sodišča in vse policijske funkcije. Slednje je pomenilo, da oblast v vaseh, tako kot prej, pripada fevdalcu.
Posledice odloka
Kljub pričakovanjem vlade je izdaja odloka o zavezujočihkmetje so imeli zelo majhen učinek. Čeprav so zemljiški gospodje obdržali zemljo za seboj in zanjo prejemali dajatve ter obdržali oblast na podeželju, zdaj niso imeli možnosti povečati dajatev ali zmanjšati kmečke posesti. Zato se večina od njih ni mudila, da bi izkoristila pravico do prenosa podložnikov v status dolžnika. Življenje zavezanih kmetov se ni bistveno spremenilo, manj pa je bilo samovolje plemstva, kar pomeni več možnosti za razvoj. Majhno število izpuščenih po tem odloku govori o njegovem minimalnem vplivu na obstoj kmetstva. Strogo gledano, Nikolaj je razumel, da ta problem obstaja, vendar je verjel, da se ga je zelo nevarno dotikati in da je treba ravnati previdno.
Reševanje problema kmetovanja
Sprejem odloka o zadolženih kmetih je bil manjši popuščanje javnemu vplivu in nujnim nalogam razvoja Rusije. Krimska vojna, ki jo je Rusija izgubila, je pokazala potrebo po reformi. Nastajajoče revolucionarne razmere so vplivale na višje sloje, ki so se s težavo, a so se nazadnje strinjali z vlado, da je treba kmete osvoboditi. Hkrati je bila osnova reforme osvoboditev kmetov, nujno z zemljo, vendar za denarno odkupnino. Velikost posesti in zneski odkupnine so se razlikovali glede na regije Rusije, kmetje niso vedno prejeli dovolj zemlje, vendar je bil kljub temu storjen korak naprej. Posebne zasluge pri tem pripadajo Aleksandru II., ki mu je uspelo začeto delo pripeljati do konca v vzdušju splošnegakritike tako z leve kot z desne. Poleg odprave kmetstva je izvedel druge pomembne reforme, ki so prispevale k razvoju kapitalističnih odnosov. V zgodovino se je zapisal kot "Osvoboditelj".
