Začetek vojaško-političnega spopada sredi 20. stoletja je dal nov zagon oblikovanju večstranskih diplomatskih odnosov v regiji Bližnjega vzhoda, kar je povzročilo Bagdadski pakt jeseni 1955. Sporazum, sklenjen med državami Irakom, Turčijo, Pakistanom, Iranom in Veliko Britanijo, naj bi zaključil vrsto vojaško-političnih koalicij okoli Sovjetske zveze in njenih sosednjih ozemelj.
Kaj je Bagdadski pakt?
Organizacijo političnih blokov je vedno določala stopnja pomembnosti katere koli regije v mednarodni politiki naprednih zahodnih sil. Združene države so bile začetnik ideje, ki je povzročila nastanek nove politične unije na Bližnjem in Bližnjem vzhodu. Državni sekretar Bele hiše D. F. Dulles je po svojem "študijskem" obisku naftonosne regije maja 1953 podal predlog, da se prizadevanja osredotočijo na ustanovitev koalicije držav, kjer bi bil podlaga sporazum med Pakistanom in Turčijo. Nadaljeceloten sistem poznejših sporazumov je pripeljal do ustanovitve organizacije, katere struktura je v veliki meri odraz strukture Nata.
Bagdadski pakt je agresivna vojaška organizacija v regiji Bližnjega vzhoda, ki jo zastopajo države Irak (do marca 1959), Turčija, Velika Britanija, Iran in Pakistan. Lakonično ime pakta je bilo prevzeto na kraju podpisa sporazuma - Bagdad, kjer je bilo do sredine poletja 1958 vodstvo te organizacije. Uradno uveljavljeno ime bloka - Bližnjevzhodna obrambna organizacija (Middle East Defense Organization - MEDO) - je obstajalo od februarja 1955 do avgusta 1959. Dodati je treba, da so ZDA, ki niso članice Bagdadskega pakta, od marca 1957 aktivno vključene v delo njegovih centralnih odborov.
Predpogoji za sklenitev pakta
Odnosi med državami zahodnega sveta in regije Bližnjega vzhoda so prej temeljili na dvostranski osnovi, vendar je začetek obdobja hladne vojne naredil svoje prilagoditve. Razvoj večstranske diplomacije v ZDA in Veliki Britaniji je spodbudila naloga ustvarjanja neke vrste političnega sodelovanja z državami regije, ki mejijo na južne meje Sovjetske zveze. Načrtovani blok na ozemljih Bližnjega in Bližnjega vzhoda so ameriški in britanski politiki obravnavali kot obrambo južne meje Nata in kordon iz geopolitične smeri ZSSR proti nezmrzovalnemu morju. Načrtovano je bilo, da je Bagdadski pakt zadnja povezava, ki lahkozapreti verigo vojaško-političnih zavezništev okoli Sovjetske zveze in sosednjih ozemelj. Nedvomno je korejska vojna 1950–1953 vplivala tudi na blokovsko politiko.
Drug dogodek, ki je približal organizacijo večstranske koalicije na Bližnjem vzhodu, je bila nacionalizacija iranske naftne industrije leta 1951, ki je ponovno okrepila zahodni nadzor v naftnih regijah. Tako se je grožnja političnim in gospodarskim interesom vodilnih sil videla ne le v širjenju sovjetskega vpliva, ampak tudi v krepitvi nacionalističnih čustev.
Ustanovitev pakta
Začetek zgodovine Bagdadskega pakta je bil postavljen 24. februarja 1955, ko sta Turčija in Irak, ko sta dosegli dogovor, sklenili sporazum o medsebojnem sodelovanju z namenom skupne organizacije varnosti in obrambe. Ta sporazum je bil odprt za vse države regije, ki sta jih priznali obe zaveznici. Aprila istega leta je bil v Bagdadu podpisan sporazum med Veliko Britanijo in Irakom, ki je odobril dodelitev meglenega Albiona temu sporazumu. Nekaj mesecev pozneje sta se pridružila Pakistan (23. september) in Iran (3. november). Novembra je v Bagdadu potekalo ustanovno srečanje pakta s skupno udeležbo voditeljev vlad Velike Britanije in držav Bližnjega vzhoda (Turčija, Irak, Pakistan in Iran) ter delegacije ZDA kot svetovne opazovalke. 21-22. Rezultat srečanja je bil podpis sporazuma, ki se je v zgodovino zapisal pod splošnim imenom "Bagdadski pakt".
Omeniti velja, da celoten oderOblikovanje pakta je izhajalo iz spopada med ZDA in Veliko Britanijo za nadzor nad tem blokom. Izguba visokih položajev slednjega, ki se je zgodila kot posledica neuspešne misije v Egiptu leta 1956, je bila razlog, da je od januarja 1957 vodilna vloga na Bližnjem vzhodu dejansko prešla na ZDA. Francija je bila izključena iz sodelovanja v sporazumu zaradi dejstva, da je izgubila svoje glavne položaje na tem območju že leta 1946 (umik francoskih oboroženih sil iz sirske in libanonske republike), pa tudi zaradi imperialističnih nesoglasij z organizatorji pakt.
Cilji pakta
Zahodne sile so si navzven prizadevale dati Bagdadskemu paktu miren in varen značaj. Uspelo jim je zavajati prebivalstvo držav članic sporazuma in dezorientirati svetovno skupnost glede resničnih namenov tega agresivnega bloka. Pravi cilji zahodnih imperialistov pri oblikovanju tega sporazuma so:
- vse večji boj proti svetovnemu socializmu;
- pacifikacija narodnoosvobodilnih gibanj in vseh progresivnih dejanj na Bližnjem vzhodu;
- izkoriščanje državnih ozemelj udeležencev pakta za vojaško-strateške baze proti ZSSR in drugim državam socialističnega tabora.
Vsi člani bloka so zasledovali le svoje izključno lokalne interese. Za Iran je bila prednostna naloga ohraniti prijateljske odnose z Združenim kraljestvom in ZDA, da bi posodobili gospodarstvo države. puranposkusil v vlogi posrednika med Zahodom in Vzhodom, saj je tako verjel, da bo imel dividende na obeh straneh. Pakistan je za uspešno tekmovanje z Indijo potreboval podporo zahodnih zaveznikov. Motivi za vstop Iraka v ta blok so bili izraženi nekoliko šibkeje, kar je pozneje privedlo do njegovega izstopa iz Bagdadske pogodbe.
Izstop Iraka in oblikovanje CENTO
Julija 1958 se je v Iraku zgodil državni udar, ki je strmoglavil monarhično vladavino kralja Faisala II. Novoustanovljena vlada ni molčala o nameri, da zapusti Bagdadski sporazum, nemudoma zapečati svoj sedež v iraški prestolnici in se ne udeleži naslednjega srečanja predstavnikov Bližnjevzhodne unije v Londonu 28. in 29. julija. Kljub temu umik Iraka ni ogrožal interesov vodilnih držav Nata. V primerjavi s Turčijo in Iranom ni imela skupne meje s Sovjetsko zvezo, zato njena odstranitev ni imela večjega vpliva na načrtovano strategijo Združenega kraljestva in Združenih držav Amerike v regiji.
Da bi preprečila razpad vojaško-političnega bloka, je Bela hiša marca 1959 podpisala dvostranske sporazume s preostalimi udeleženci - Turčijo, Iranom in Pakistanom, po katerih so vse nadaljnje dejavnosti med državami začele urejati izključno te sporazumov. Na naslednjem srečanju v Ankari 21. avgusta 1959 je bilo sklenjeno, da se Bagdadski pakt preimenuje v Centralno pogodbeno organizacijo (CENTO), s čimer se opredeligeografski položaj te organizacije med blokoma Nato in CENTO. Sedež CENTO se je preselil iz Bagdada v Ankaro.
blokiranje
V šestdesetih in sedemdesetih letih prejšnjega stoletja je dejavnost naslednika Bagdadskega pakta postopoma oslabila. Eden zadnjih pomembnih udarcev bloku je Turčija nanesla leta 1974, ko je napadla Ciper in zasedla severni del otoka. Kljub temu, da je imela turška ofenziva določeno utemeljitev, so jo udeleženci CENTO, ki so bili v dobrih odnosih z Grčijo, negativno ocenili. Po teh dogodkih je obstoj bloka začel nositi čisto formalni značaj.
Islamska revolucija in nova politična ureditev sta pripeljala do tega, da se je Iran marca 1979 umaknil iz CENTO, skoraj takoj pa mu je sledil Pakistan. Posledično so blok začele zastopati le države Nata. Turške oblasti so dale predlog za ukinitev dejavnosti CENTO zaradi dejstva, da je organizacija v resnici izgubila svoj pomen. Avgusta 1979 je Bližnjevzhodni blok uradno prenehal obstajati.
Sklep
Ustanovitev in propad Bagdadskega pakta (v nadaljevanju CENTO) je pokazala odsotnost trdne trdne podlage za to organizacijo. Ob prisotnosti enotnega cilja medsebojnega sodelovanja na področju varnosti in obrambe so udeleženci različno opredelili prednostna področja delovanja. Vse, kar je muslimanske članice sporazuma dejansko združilo, je bilo pričakovanje, da bodo prejeli vojaško in gospodarskopomoč v velikih količinah močnih "prijateljev".
Organizacija je vse do svojih zadnjih dni ostala amorfen vojaško-politični blok, kjer glavni razlogi za njeno nezmožnost niso toliko večsmerna politika držav pakta in šibko meddržavno sodelovanje muslimanskih udeležencev, temveč resni napačni izračuni njegovi zahodni ustvarjalci.